西安封控区、管控区、防范区划分标准及管控措施公布！
2022-01-01 22:43:20 来源：西安发布
1月1日下午，市政府新闻办召开西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第43场），通报疫情防控最新情况。
2021年12月31日0时－24时，我市新增本土确诊病例174例。12月9日0时－31日24时，全市累计报告本土确诊病例1451例。目前，所有病例均已转运到定点医院隔离治疗。新增病例相关情况及轨迹将通过“西安发布”等媒体公布。
新增174例确诊病例中，均为轻型；从发现方式看，隔离管控中发现138例、核酸筛查中发现36例；从居住地分布看，雁塔区63例、高新区37例、莲湖区24例、西咸新区17例、长安区16例、碑林区7例、未央区3例、新城区3例、灞桥区2例、鄠邑区2例；从年龄结构看，3岁以下3例、3－18岁22例、18－60岁131例、60岁以上18例，最大年龄94岁；从性别分布看，男性86例、女性88例。
根据流调，已排查出的密接和次密接均按照有关要求落实隔离管控。
医疗救治工作情况
截至目前，已治愈7人，均转入西安秦皇医院接受健康监测、隔离康复。现有1444例确诊病例在市胸科医院、市第四医院航天院区、长安区医院隔离治疗，患者总体以轻症和普通型为主，其中危重型2例、重型11例。
重型患者主要因为患者年龄较大，本身有基础性疾病，我们已经集中优势医疗资源，通过国家、省市专家组联合会诊，采取中西医方式联合救治，一方面针对新冠进行积极救治，另一方面针对原发病、基础病进行积极治疗。对轻型、普通型患者，根据患者既往病史，分析研判可能的病情变化，及时给予治疗，预防患者向重型发展。对于儿童患者，专门配备儿科团队进行治疗。同时，加强护理力量，让患者更好地恢复。目前在院患者病情平稳。
核酸检测情况
2021年12月31日15时，我市在12个区县、开发区启动了新一轮核酸筛查，截至今日8时，累计采样864.39万人。本轮核酸筛查，共设置采样点3305个、采样台9093个、流动采样队1905支，投入采样人员23832人、服务保障人员82826人。全市集中力量，进一步优化“采、送、检、报”流程，确保各环节有效衔接，核酸筛查高效运行。
德尔塔毒株具有传播速度快、载毒量大、转阴时间长等特点，对防控工作带来很大挑战。请广大市民朋友从以下几个方面做好个人防护：
第一，戴口罩。一般情况下戴普通一次性外科口罩就可以，要将金属鼻夹按压贴紧鼻部，调整好口罩挂绳松紧，使之与面部完全贴合，戴紧、不留缝隙。不要随便摘掉口罩，佩戴口罩超过4－8小时、口罩变湿或离开高危场所时需及时更换口罩。
第二，勤洗手。外出、饭前便后，接触公共设施或物品后，护理老人、儿童和病人前后，接触动物、处理垃圾后，都要及时洗手或消毒，养成良好卫生习惯。洗手时要用洗手液或香皂，将手心手背、十指等都洗到，搓洗双手时间不少于20秒。
第三，一米线。“一米”是规避传染源的安全距离。在公共场所，自觉与前后左右保持一米社交距离，不要扎堆拥挤，避免近距离接触造成病毒感染风险。
第四，多通风。房间要坚持每天至少开窗通风2次，一次不少于30分钟，促进室内空气流动。在开窗通风时，请大家注意做好保暖。
发布会上
就群众关心的一些问题
相关部门负责人
进行了解答和说明
据了解，根据疫情风险等级，西安市将新冠肺炎疫情社区防控区域划分为封控区、管控区、防范区三类防控区域。请问划分的标准是什么？各个防控区域的管控措施是什么？
为了有效遏制疫情在社区扩散和蔓延，按照“提级管理、精准管控、分级分类、属地处置”的原则，我市对新冠肺炎疫情社区防控区域作了科学划定。
一是封控区。发生1例病例的小区，病例所在楼宇划为封控区；再发生1例及以上（指该小区内新发病例）的小区，整个小区划为封控区。封控区严格落实居家隔离措施，做到足不出户。每天上午、下午各开展一次体温检测和症状问询，每日开展一次核酸检测，对重点区域进行消杀等。
二是管控区。封控区所在的街道划为管控区。同时，根据病例活动范围适当扩大到其他街道。管控区实行“人不出区、严禁聚集”，无特殊原因（如核酸检测）一律居家足不出户。每天开展一次体温检测、症状问询和核酸检测等。
三是防范区。区县、开发区内封控区、管控区以外的区域划定为防范区。防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。严格限制进入室内公共场所，严格限制搭乘公共交通工具，暂停室内公共场所运营活动等。防范区内人员原则上非必要不离开本区县。
同时，针对自然村（组）、城中村、学校、医疗机构、农贸市场、物流快递园区等6类重点区域，凡检出病例的，整个区域均划定为封控区。重点区域所在街道（乡镇）划为管控区。具体管控措施按照封控区、管控区严格落实。
具体防控区域的划定由区县、开发区疫情防控指挥部门参照标准划分。
疫情期间，新城区是如何做好居民生活及特殊困难群体服务保障工作的？
疫情发生以来，围绕满足居民基本生活需求和特殊困难群体服务保障，新城区主要开展了三方面工作。
第一，畅通生活物资保供渠道。协调辖区连锁超市、便利店、生鲜店在做好疫情防控措施的前提下最大限度开门营业，鼓励社区、小区周边门店开业经营；引导企业采取多种方式鼓励员工到岗上班，加速办理保供企业员工通行证，解决小区出入、道路通行、门店到岗难问题；协调交通、交警等部门，主动对接辖区保供企业办理车辆通行证。目前辖区非封控区域内9家大型连锁超市、胡家庙蔬菜批发市场等3家农贸粮油市场正常营业，便利店、生鲜店逐步恢复正常营业秩序，重点保供企业员工到岗率均超80%，民生物资供应全产业链正常运转。
第二，构建末端供配体系。开展“三进入”，打通配送“最后100米”：一是蔬菜供应进小区，组织街道、社区和下沉干部做好政府免费菜品分发配送服务，陆续为辖区24.8万户居民发放蔬菜4100吨；依托胡家庙蔬菜批发市场等大型农产品批发市场，利用社区菜店、便利店、蔬菜社区直通车、社区团购电商等资源，在有条件的小区建立配送驿站，增加末端供应单元和数量，尽力满足群众生活需求。二是志愿服务进单元，依托业主群、物业群等，集中志愿者服务力量，形成“居民下单—商超配货—集中配送—志愿者送货进单元”保障闭环，同时引入第三方配送服务，筹建生活必需品快速应急运送队伍。三是特色服务进门户，针对居民奶粉、纸尿裤、药品和孕检等特殊需求，由下沉干部和志愿者组成应急小组开展个性化特色服务。
第三，精心组织救难济困。为全区3976个在册低保对象发放低保金282.95万元，为89名在册特困供养人员发放供养金16.15万元，启用210万元临时救助储备金，对滞留新城区的困难外来人员施行救助，目前已救助303人、发放临时救助金75.42万元；累计救助流浪乞讨人员167人次，发放棉衣棉被79件（套）、食品261份、口罩656个，对巡查发现的流浪乞讨人员进行了核酸检测。另外，通过“西安疫情紧急救助通道”、“e救助”微信公众号和救助热线（029-87454949），了解和满足更多困难群众的实际需求。
请问新城区如何解决小区封闭管理期间群众就医难、买药难问题？
针对小区封闭管理期间群众就医难问题，新城区主要做了三方面工作：
一是按照分级就诊要求，设立华山医院、东方医院等2所区级医疗服务保障医院，提供内科、外科、儿科等常规医疗服务，协调西安交通大学第二附属医院大明宫院区承接血液透析、产妇分娩、肿瘤化疗等急危重症特殊诊疗需求，满足群众基本医疗需求。
二是对涉疫风险人员，由专人陪同，安排转运车辆“点对点”往返接送至指定医院就诊；对普通群众，由社区人员陪同转送至辖区市中心医院、交大二附院、省二院等三级医院就诊。送医过程实行闭环管理，确保安全就医的同时，减少疫情传播风险。
三是通过微信、电话、走访等方式，及时掌握辖区老年人、孕产妇、儿童、残疾人以及病患人群情况；协调辖区医疗机构解决急诊、肿瘤、透析等危重症病人就医需求，组织社区工作人员和志愿者开展健康护理和心理疏导服务。
针对群众买药难的问题，我们主要从三个方面加以解决：
一是保障药品物资供应。确定保供药店82家，为从业人员办理了通行证，督导保供药店在严格落实疫情防控措施的基础上正常营业，保障防疫防护用品及各类家庭常备药、儿科用药、慢病用药、癌症患者用药正常供应，并提供送药上门服务。
二是畅通物流配送渠道。建立小区居民、街道社区和药店联动保供机制，向社区公布保供药店名单及联系方式，引导群众通过社区办公电话、物业微信群向社区报送药品购买清单，由社区志愿者跑腿代购药品；通过线上“下单”，由保供药店工作人员或物流平台配送至各小区门口。
三是优化送药上门服务。针对封控小区的居民住户，以及老年人、行动不便的居民等特殊群体，组织志愿者、物业工作人员点对点送药入户，并协助做好在线购药、慢性病类处方药购买等服务。
下一步，新城区将尽全力做好辖区保供稳供等工作，进一步提升工作的精准性和时效性。
疫情期间，请问西安经开区保障居民生活的情况， 如何解决居民生活必需品供应？
在严格落实防疫管控措施前提下，西安经开区按“立足区内，市场化保供”方式，保障辖区居民生鲜蔬菜、米面油、肉蛋奶等生活必需品的供应。截至2021年12月31日，累计接收配送6万6173单，配送蔬菜超301吨、肉蛋奶114.6吨。
一是建立快捷直达供应机制。将全区划分为五个配送片区，覆盖189个居民小区。建立以“片区+小区”为网格单元、线上线下共同发力的供应网格。选派150余名网格长，以小区为网格点，采取“线上下单+线下询单”模式，按一户一单统计汇总，通过集中调度，推进后台实时生产、中间物流配送、末端送货上门有效协同。
二是打通上中下游通道。为保供人员办理出入证，组织区内黄马甲、人人乐、华润万家、卜蜂莲花、成山农场、雨润市场、紫葵生鲜等31家大型超市、电商企业、农贸市场等供应商，协调货源，生产标准蔬菜包。为物流运输车辆办理通行证，畅通大宗运输和区内配送环节，分片区、按小区和订单数量精准配送货至各小区，同时组建2500余名小区配送服务队送货上门。
三是打通物资储备通道。与各供应商协同，调集蔬菜、肉蛋奶等1200余吨，生产标准蔬菜包11万余份，组织区内古都华天、小六汤包等企业生产馒头、包子、面包、盒饭等熟食包，供应居民和一线防疫人员。
四是多举措维护物价平衡。倡议保供企业稳产、稳供、稳价，组织查处4起价格违法违规案件，形成有效震慑。
请问西安经开区如何保障特殊群体，如何解决居民就医难、送药难问题？
经开区建立快捷直达供应机制，覆盖189个居民小区，尤其注意孤寡老人、残疾人、低收入家庭等特殊群体的保障。以小区为单位，通过手机小程序，逐一统计孤寡老人、残疾人、低收入家庭的基本情况与数量，以工会名义免费发放爱心蔬菜包。对建筑工地、外来滞留人员等，联系保供企业定点供应。为药店办理人车通行证，支持零售药店正常营业；对有就医需求的居民，由各封控工作专班负责精准保障。对封控区及居家隔离人员中的急危重症患者和产妇、儿童、老年人等重点群体，由救治组专家以电话问询形式，提供健康咨询及专人专车运至定点医院服务等。
下一步，经开区将继续强化民生物资质量、价格、供应的监督，强化对特殊群体的关爱力度，精准对接，满足基本生活保障；组织上游企业生产更丰富的产品，满足居民个性化、多样化的生活需求，让辖区居民感受“幸福经开”的温度。
编辑：程珂
