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办好社区“小实事” 书写治理“大文章”——陕西健全社区服务体系观察

2026-11-04 09:05:36 来源:群众新闻

9月3日,记者走进西安市莲湖区大兴东路社区党群服务中心,看到公示墙上“资源沃土、需求新芽、‘兴’想事成”三张清单格外醒目。清单详细梳理辖区资源、居民诉求与落地实事,动态更新。

社区党总支书记任强说:“我们结合年度十件民生实事,常态化摸排辖区资源,收集居民小心愿、微诉求,联动两代表一委员等多方力量,全力解决群众急难愁盼问题。”

据介绍,依托三张清单机制,社区精准解决群众急难愁盼问题,顺利完成低洼路面修缮、破损凉亭修复、电动车充电难等民生项目,把治理效能转化为惠民实效。

社区虽小,却连着千家万户。目前,陕西共有社区3719个,全省3953万常住人口中,超三分之二的群众生活在社区,柴米油盐的日常、急难愁盼的小事,全都系于社区。

近年来,陕西坚持以党建为引领,把健全社区服务体系、夯实基层治理根基作为重点工作,聚焦群众实际需求,不断建强阵地、优化治理、汇聚力量,持续提升社区精细化治理、精准化服务水平,全力打造群众安心舒心的和谐家园。

党建引领破难题  家门口的烦心事有人管

“高峰期经常有电动车乱停乱放,不利于群众出行安全,也影响市容市貌。”

不久前,西安市长安区悦美社区接到居民反映后,立即启动快速响应机制:网格骨干联动社区、物业实地踏勘研判,召开居民议事会,协商治理方案,解决了电动车乱停放问题。

邻里纠纷、物业扯皮、老旧小区改造难题、电动车充电难……这些都是群众最关心的身边事。

今年4月,西安启动物业服务管理提升专项“百日行动”,聚焦物业领域民生痛点集中整治。整治以来,小区楼道畅通、路面平整、环境焕新,居住体验大幅提升。

“小区的环境和服务越来越好,住着舒心多了。”6月29日,西安市新城区太华路街道含元景轩小区居民蔡小兰说。

省委社会工作部相关负责人介绍,陕西把党建引领贯穿社区治理全过程,省市县三级全覆盖建立党建引领基层治理协调机制,把党组织力量下沉到小区、楼栋、物业一线,推动矛盾就地化解、问题源头清零。

在咸阳,提起“向群众汇报”工作机制,渭城区日月星城小区业主纷纷点赞,“车位划好了,电动车有了固定充电位,方便又安全,这可得感谢‘向群众汇报’平台。”

日月星城小区曾长期存在电动车乱停乱放、充电难问题。当地依托“向群众汇报”工作机制,把议事会开到小区广场,现场敲定整改方案,快速落地便民充电设施,彻底解决了居民的日常困扰。

宝鸡市创新推行“七联七促”工作法,搭建“社区+物业+居民”共治平台,停车位分配、设施维修、物业费收缴等棘手问题,通过党群共商、联动共治逐一化解。

截至目前,陕西省市县三级全面组建物业行业党组织,累计排查整治小区2.95万余次,整改物业服务各类问题8999个,真正实现群众难题有人管、身边小事有着落。

阵地升级提品质  微改造承载美好生活

7月29日,记者走进铜川市新区咸丰路街道锦园社区党群服务中心。

一楼便民义诊暖心护航老年群体,二楼文体课堂丰富居民生活,三楼公益托管解决家长后顾之忧。一站式、嵌入式便民服务,让居民在家门口就能享受便捷服务。

“社区阵地功能越来越全,养老、健身、办事、学习都不用跑远。”锦园社区党委书记王梦辰介绍,社区严格保障居民活动空间占比,确保居民活动区域面积不低于社区阵地总面积的70%;聚焦全年龄段需求,集成各类便民服务,让阵地更好服务于民。

办好社区服务、做实基层治理,过硬的阵地设施是基础保障。陕西持续推进社区党群服务阵地提质升级,坚持“办公最小化、服务最大化”,推动城市更新、老旧小区改造和完整社区建设深度融合,切实提升居民幸福感。

商州区东店子社区老旧楼栋集中,基础设施短板突出。社区党委书记刘勇说,他们从细微处发力,开展楼道清洁、杂物清理等,完成人居环境“微提升”;增设休闲座椅、加装智能门禁完成设施“微改造”;依托网格常态化走访、线上线下收集诉求、快速响应处置,做实基层“微治理”。

硬件设施持续完善的同时,陕西持续延伸服务触角,精准对接新业态新就业群体需求,丰富社区便民服务场景。

据统计,全省已有2125个社区实现每百户综合服务设施面积达标,累计改造城镇老旧小区14888个。同时,全省建成5700余个暖“新”驿站,为外卖骑手、快递小哥、网约车司机提供歇脚、充电、饮水、应急帮扶等服务,让驿站成为新就业群体的暖心港湾。

多元聚能强队伍  同心绘就治理同心圆

在榆林市横山区,“横给力”骑行服务队穿梭在街头巷尾。这支由快递小哥、外卖骑手组成的志愿队伍,在配送间隙“随手拍、随手报”,将井盖破损、路面积水、消防隐患等问题第一时间反馈给社区,成为基层治理的“移动探头”。

9月8日,队员白成元告诉记者:“我们天天跑大街小巷,哪里路面坏了、哪里有安全隐患,一眼就能看见。利用跑单的间隙上报问题,只是举手之劳,能为家乡治理出一份力,我们心里也很踏实。”

社区治理不是独角戏,而是多方联动的协奏曲。陕西深化“五社联动”治理机制,整合社区、社工、志愿者、社会组织、慈善资源,同时持续建强专业化社区工作者队伍、完善基层减负机制,全方位激活基层治理活力。

基层服务力量不断充实。每到寒暑假,渭南市临渭区三贤路社区便开设公益托管课堂,依托社会组织专业师资,切实解决务工家庭托管难题。多元志愿力量、社会组织下沉基层,让社区服务更精细、更暖心。

基层队伍建设持续提质。陕西印发加强社区工作者队伍建设的《若干措施》,去年以来,全省招聘补充社区专职工作人员3105名,一批有朝气、能干事的优秀人才扎根基层一线。出台全省社区工作者教育培训工作规划,依托陕西社区学院平台,常态化开展线上线下培训,累计线下培训3900余人次、线上培训超15万人次,持续提升基层工作人员履职能力。

基层减负增效持续落地。陕西严格落实社区工作事项准入制度,清理规范挂牌台账,厘清权责边界,坚决整治基层治理“小马拉大车”问题,让社区干部摆脱繁杂事务,专心深耕服务群众、基层治理主责主业。

从精雕细琢的细微改造、贴心暖心的民生服务,到多方协同的精细治理、全域提质的惠民举措,三秦大地的城乡社区正持续焕发新的生机。

省委社会工作部相关负责人表示,陕西将持续夯实基层治理根基、优化社区服务体系、凝聚多元治理力量,把惠民服务落到实处、落到细微,让千家万户的生活更舒心、更幸福,让基层治理底色愈发鲜亮。(群众新闻记者 王帅)

责任编辑:佳佳