西安市阎良区北屯街办腰张村地处城乡接合部，城建城改项目多、人员结构复杂，各类纠纷及新业态风险交织叠加，要素管控压力突出。同时，村内青壮年劳动力大量外出务工，村庄空心化明显，留守空巢老人、留守儿童数量较多。“刚接手时，我压力很大，感觉工作不好开展，市局提出了‘四种能力’，我在工作中找到了‘突破口’！”这是西安市公安局阎良分局北屯派出所社区民警叶津闻面对困难时的有力回答。

“村口情报小分队” 社区警务增力量   

“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧、暖百家心”，是阎良分局社区警务入户走访工作的核心要求。社区民警叶津闻以此为工作指南，初到腰张村，面对繁杂琐碎的村居事务和错综复杂的邻里矛盾，叶津闻常感单警力量有限、千头万绪。

在常态化入户走访中，他留意到村口广场上活跃着一群爱嗑瓜子、爱唠家常的大姐大嫂——她们熟知村内大事小情，掌握人员动态，说话在情在理，在村里颇有威望，被村民亲切称为“村口情报小分队”。叶津闻敏锐地意识到，乡村警务不能仅靠警力单打独斗，必须借力乡土资源、激活群众力量。

他主动整合村内热心公益、善于调解、群众认可度高的妇女骨干，吸纳曾任职村干部、村医、处事公道的村居妇女，正式组建“腰张村村嫂调解队”，纳入社区警务团队，构建“民警+辅警+村嫂+N”的群防力量格局。常态化联络、定期培训、联动处置，使这支乡土队伍成为社区警务团队中最接地气、最灵敏的民间力量。

情理法有机融合 练实矛盾化解真功夫 

基层纠纷往往情理法交织，单纯依靠法律条文难以彻底解开群众心结。工作初期，叶津闻处置矛盾纠纷多以法理宣讲为主，效果并不理想。一次，两户村民因院落排水问题争执不下，调解陷入僵局。一旁的屈大嫂悄悄提醒：“小叶，村里人认情分，咱得用自家话往心里说，你光讲法律条文能行？”随后她以乡音乡情耐心劝导，双方很快气消言和。这件事让叶津闻深切体会到，基层矛盾化解既要有法治硬度，更要有群众温度、乡土厚度——这堂来自群众的“实战课”，正是锤炼民警“矛盾化解”能力的最佳课堂。

此后，凡遇矛盾纠纷，叶津闻便主动邀请村嫂调解队队员一同参与，形成“社区民警+村嫂”的搭档工作模式。2026年7月，腰张村西张组两户老邻居因老槐树枝叶越界遮光问题发生激烈争执。叶津闻第一时间到场稳控，联动村嫂调解队协同处置。张大嫂拉着双方的手说：“几十年的老邻居了，为一棵树伤和气，值得吗？”质朴话语瞬间缓和紧张气氛，纠纷圆满解决。“警嫂搭档”工作法让专业力量与民间智慧同频共振，实现了矛盾就地化解、小事不出村居。

守护“一老一小” 做实“要素管控” 

“要素管控”要求对辖区人、地、物、事等治安要素全量纳入管控视野，“群众工作”要求民警敲得开门、认得出人、聊得进心。针对村内空心化严重、空巢老人独居风险高的问题，叶津闻常态化带领村嫂调解队入户走访慰问，关心老人生活状况，排查居家安全隐患。长期的暖心相处，使辖区老人对民警产生充分信任，主动成为村居治安的民间信息员。一次，独居的王奶奶主动反映自家老宅出租后，租住人员昼伏夜出、人员混杂。所里根据线索迅速核查摸排，成功打掉一处藏匿于民房内的传销窝点。

针对留守儿童假期监管缺位、安全教育薄弱的问题，叶津闻紧扣市局“金盾护苗”行动要求，联合村嫂调解队全面摸排辖区未成年人底数，健全重点人员台账。他在入户走访中发现，暑假期间许多留守儿童缺乏安全保护意识。为此，他积极对接村组干部，利用下班后休息时间开设寒暑假公益“小蜜蜂假期课堂”，依托“社区警校”机制，用通俗易懂的方式向孩子们讲授安全知识和法律常识。长期坚持的公益课堂，让民警真正走进孩子心里，群众工作不是“走过场”，而是用真心换真情。

警力有限 民力无穷       

回顾几年来的工作，叶津闻感慨道：“没有村里的热心人，我一个人根本扛不动全村的社区警务工作。”今后，他将以常态化走访入户为抓手，坚持“边走访、边梳理、边解决”的原则，在实战中持续锤炼“矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作”四种能力，依托“警村共治”机制建强社区警务团队，依靠群防力量做实最小应急单元，全力守护辖区人民群众安宁。

（记者 赵生杰 通讯员 田鹏飞）