咸阳农商银行的改制挂牌，绝非机构名称、牌照资质的简单变更，而是公司治理、经营逻辑、业务体系、思想文化的全方位迭代重塑。这一年，既是深化体制改革、健全法人金融治理体系的攻坚之年，也是扎根咸阳热土、全力助推地方经济提质增效的实干之年，更是机构深度融合、体制机制系统性重构的开局之年。

坚持党建引领，筑牢稳健发展根本保证。金融工作政治性是金融机构行稳致远的根本。立足改制挂牌的现实考验，咸阳农商银行提出抓好党建工作要明确三个方向。将党建与公司治理深度融合。落实陕西省联社“全面从严治党”工作部署，严格落实党建入章程要求，完善现代公司治理体系，构建股东会为权力机构、董事会为决策机构、高级管理层为执行机构的“两会一层”治理模式，由董事会审计委员会承担监督职能，厘清各治理主体权责边界，严格执行党委前置研究重大经营管理事项清单制度，把党的领导嵌入战略规划、重大决策、干部管理、风险处置、业务拓展全流程，确保全行改革发展方向不偏、立场不移。常态化抓好理论武装。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推进清廉金融文化建设，压紧压实全面从严治党主体责任，抓实党风廉政建设，为改制融合筑牢坚实政治根基。持续夯实基层党建根基。坚持“坚强组织固根基，党建引领促发展”理念，优化“三帮三促三提升”机制，把支部建到网点、班子编至基层党支部，依托“一区一岗两队”责任体系，设立9个党员责任区、77个红星示范岗、9个红旗攻坚队、52个红马甲志愿服务队，开展特色党建提质创优行动，以优势党委示范和特色支部创建为抓手，深入推进党建与业务深度融合，引导广大党员在不良清收、普惠拓面、乡村振兴、急难险重任务中勇当先锋，把党组织的政治优势、组织优势，转化为破解改革难题、推动业务发展的治理效能，让“农信党旗红”的党建品牌底色更加鲜亮。

深耕普惠金融领域，坚守金融为民本源底色。普惠金融是安身立命之本。改制一年内，咸阳农商银行始终牢记金融工作的人民性，锚定“四求四不”经营定位，践行“同心同行、共创未来”服务理念，坚定不移走好做小、做散、做本土的发展道路，把普惠服务贯穿业务发展全过程，以实实在在的金融行动，传递本土银行的责任与温度。深耕“邻里金融”。搭建涵盖公益咨询服务、便民暖心全场景代办、闭环治理服务、特色金融服务、邻里文化服务、专职护航服务保障的“六大服务体系”，坚持“先服务、后链接”，把普惠服务融入百姓生活方方面面，与辖内23个街道、269个社区签署《政银共建社区金融服务战略合作协议》，通过班子带头包片联络、政银基层组织联建共建，与街道、社区共建治理有效、服务有力、邻里和善的“幸福社区和幸福家园”，成为群众身边实实在在的有价值银行。深耕民生金融领域。依托陕西农信“一心两翼三大体系”数智普惠服务体系，加快数字化转型步伐，优化线上金融服务渠道，提升手机银行、场景便民、条码支付、“挥一挥”支付等服务的便捷度。赋能咸阳市便民充电站点金融配套服务项目、辖内29所学校上线“秦e学”系统、推动西安交大创新港医院应用“秦e疗”系统、配合秦都及渭城区政府打造智慧餐饮服务平台，落地一系列民生场景项目，承接财政民生资金代发核心业务，常态化办理财政惠农惠民一卡通、育儿补贴、教育资助专项资金等批量代发工作，全面做实民生金融。截至目前，咸阳农商银行银行卡客户数突破134.59万户，手机银行客户数突破44.22万户，社保卡客户数突破11.59万户，收单客户数突破2.22万户，建立“金融+N”场景1276户。深耕乡村振兴。设立9家乡村振兴特色网点，聚焦春耕备耕、三夏生产、秋收秋播等重要农时及日常需求，积极对接粮食生产、流通、收储等领域，累计完成农户建档评级41828户、有效授信25026户，农户贷款余额62.69亿元、经营性贷款余额9.14亿元，办理无还本续贷723笔。落实纾困惠民政策。推广“乡村V贷”“新型经营主体专项贷”“三秦农担贷”等特色产品，盘活土地经营权、农机设备、农产品订单等涉农资产，破解主体抵押不足、融资不畅难题，一年来新增授信25.21亿元，累计授信53.29亿元，累计服务涉农合作社216家、种养大户53户，单产业链带动88924户农户增收。依托地方财政扶持政策，争取地方政府300万元涉农贷款贴息及风险补偿专项资金，同步配套设立3000万元乡村振兴专项信贷额度，实行额度专享、审批专通、投放专项、管控专属模式，精准支持村集体经济、新型农业经营主体、涉农小微企业稳健发展。截至目前，累计服务涉农经营主体20家，投放金额2968万元，落实财政贴息281万元，精准填补乡村产业发展、农业生产经营等方面资金缺口，以实干扛起本土银行服务乡村振兴的时代使命。

聚力服务实体经济，扛起地方金融担当使命。改制以来，咸阳农商银行自觉把经营发展全面融入咸阳市经济社会发展大局，坚守“惠农兴商、服务地方”企业使命，锚定服务实体经济根本定位，引导信贷资源向实体经济重点领域、薄弱环节精准滴灌，与咸阳地方经济同发展、共成长。加大特色重点项目支持力度。为做好重点项目金融保障，咸阳农商银行设立8家公司综合金融网点，紧跟咸阳市重大产业项目布局规划，主动对接重点项目融资需求，建立项目对接清单，组建专项服务团队，一对一制定融资方案，开辟审批绿色通道，加大信贷投放力度，精准助力项目落地投产。一年来累计投放贷款270亿元，支持辖内金利阳光现代农业物流园、福园巷子、泾渭茶博园（一期）泾渭茯茶智能化生产线建设项目、空天智创生态“绿岛”产业基地项目等省市级重点项目40余个，累计支持金额83.11亿元，贷款余额64.18亿元，协助辖内4户重点项目申领相关贴息资金。做深做实金融“五篇大文章”。立足咸阳及西咸产业实际，统筹推进“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”协同发力。推出“秦科易贷”“秦知易贷（知识产权质押融资）”“三秦融担贷”“科技贷”等一系列专属信贷产品，有力举措促进秦创原建设品牌化、高质化发展，一年来累计金融支持81户科技型企业发展，累计发放贷款12.17亿元；建立绿色贷款审批“绿色通道”，实施定向利率优惠，一年来累计支持绿色贷款70户，累计发放贷款8.54亿元；依托“秦V贷”“秦E贷”系列产品，提升“普惠金融”覆盖面，普惠型涉农贷款余额94.04亿元，普惠型小微企业贷款余额93.55亿元，数字普惠贷款余额突破39.99亿元；有效支持辖内医疗、康养产业建设，“养老金融”守护老有所依，完成52个示范适老化网点建设，多点激活发展活力。加大小微企业支持力度。结合小微企业融资协调机制，开展全面摸排走访，在辖内14个重点产业园区设立“离行式金融服务站”，派驻专人常态化对接，灵活运用“线上+线下”“组合担保”和“三秦融担贷见贷即保”模式，精准定位符合授信条件但缺乏有效或足值担保的企业，对符合条件的小微客户给予最高280个基点优惠，推行“审批直通车”模式和限时办结机制，确保从申请到审批的全流程原则上不超过5个工作日，有效解决小微企业等普惠客户群体的融资堵点。一年来累计投放普惠型小微企业贷款107亿元，实实在在为小微企业稳住经营、扩容发展注入金融动能。

树牢底线思维，守牢风险防控生命线。改制融合阶段，新旧业务交织叠加，风险防控任务艰巨繁重。咸阳农商银行全行上下严格落实陕西省联社“从严治贷”工作要求，落实“稳健为本、合规为先、风控为要”内控要求，践行“认真投入、合规诚信、传承突破、稳健共赢”核心价值观，将风险防控摆在经营管理突出位置。完善全面风险管理体系。压实董事会、经营管理层、业务条线、基层网点四级风险责任链条，结合实际全面梳理修订制度办法600余项，优化前中后台业务流程、明确部门岗位职责，推动内部管理从“物理整合”转向“化学融合”，充分发挥董事会审计委员会监督职能，紧盯流动性风险、操作风险、声誉风险等，常态化开展风险排查研判，抓实员工行为专项排查，聚焦关键岗位和重点人员，坚持抓早抓小、防微杜渐。严把信贷全流程关口。做实贷前调查、贷中审查、贷后管理，从源头严控新增风险，优化分级审批机制，落实风险分级管控要求，持续提升信贷风险识别、计量、处置能力，确保新增贷款质量可控。全力清收处置存量不良。建立班子包抓、党员攻坚的不良清收机制，逐户制定清收方案，综合运用协商清收、诉讼追偿、批量转让等多元化处置手段，啃下多块不良清收的“硬骨头”，资产质量较改制初期实现稳步优化，为全行持续稳健运行打下了坚实基础。

锻造过硬队伍，激活改革发展内生动力。事业兴衰，关键在人，改制后人员结构多元，思想深度融合任务繁重。咸阳农商银行坚持严管厚爱相结合，落实“以德为先、有为有位、有为有得”人才理念，弘扬“凝心聚力、永不言弃”团队精神，着力锻造忠诚干净担当的干部员工队伍，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有回报。强化领导班子建设。抓好领导干部“关键少数”，充分发挥头雁示范作用，聚焦管理层治理能力提升，推动班子成员跳出固有思维，对标先进同行业管理新标准，注重示范引领、以上率下，畅通员工诉求反馈渠道，统筹化解机构合并带来的各类思想顾虑，以班子示范引领带动全行作风转变，筑牢干事创业“领头堡垒”。强化中层队伍建设。健全干部选拔任用机制，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，强化中层中坚力量，建立人才储备库。以“严管”划清纪律规矩红线，督促中层知敬畏、守底线；以“厚爱”激励中层担当作为，压紧压实中层承上启下职责，传导从严管理要求，打造了一支执行力强的中坚骨干梯队。强化各岗位员工队伍建设。抓实一线全员能力提升，实施分层分类教育培训，针对客户经理强化实操本领，针对柜面人员开展技能练兵，全面提升全员业务技能。把严管厚爱落到基层末梢，从严抓好日常行为监督管理，同时用心关心关爱一线员工，做实群团暖心保障，营造“努力工作、乐享生活”企业氛围，切实纾解基层工作压力，凝聚全员思想共识，为全行改革发展积蓄充足人才动能。

厚植企业文化，凝聚同心同向发展合力。改制既是组织架构的整合，更是思想文化的深度融合。咸阳农商银行以文化为纽带，把全体员工拧成一股绳，汇聚起推动改革前行的强大合力。建强企业文化体系。一年来，咸阳农商银行传承农信人扎根乡土、艰苦奋斗的背包精神，锚定“同心共筑有价值银行”企业愿景，构建起包含发展定位、经营理念、企业使命、企业愿景、核心价值观、团队精神、企业氛围、人才理念、服务理念的完整企业文化体系，坚持以文化人、以文聚心，全行上下一个步调、一个声音，朝着企业愿景砥砺奋进。做实企业文化浸润。常态化开展外拓研学、创意八段锦大赛等各类文体活动，丰富员工业余文化生活，大力选树宣传先进典型，发挥榜样示范引领作用，推动全体员工在文化认同中凝聚发展共识，让同心同向、干事创业的氛围更加浓厚。主动践行社会责任。一年来，咸阳农商银行开展公益赞助、福利院慰问、“爱心助考”、公益反诈宣传等大型活动20余项，金额累计120余万元。咸阳农商银行依托网点覆盖面广、贴近群众、扎根基层的渠道优势，联合咸阳市慈善协会，在全行52个网点布放标准化爱心募捐箱，旨在搭建一个“随手公益、全民参与”的平台。后期将配合慈善协会健全长效监管机制，搭建公开透明、便民利民、全员参与的慈善平台，让“小善举”汇聚成“大温暖”，让爱心传递到咸阳城的每个角落。同时，咸阳农商银行积极落实减费让利政策，累计为2.3万户市场主体让利3000余万元，纳税金额达7575.66万元，切实用行动诠释地方银行的使命担当。

站在改制一周年的新起点，回望过往，咸阳农商银行在改革攻坚中交出了合格答卷，一年来，无论是在人员安置、文化融合、机制建设，还是改革成效上，都为农村中小金融机构改革化险提供了新的样本。这份答卷，既是阶段性的总结，更是新征程的起点。

展望未来，服务咸阳高质量发展的征程才刚刚启幕。咸阳农商银行将持续深化落实陕西省联社“三个从严”治理方略，秉承“三同”情怀，发扬“三水”精神，力行“三勤”作风，严守“三铁”要求，牢牢把握金融工作的政治性、人民性，立足咸阳本土，坚守主责主业，深耕普惠金融，全力服务实体经济，脚踏实地、久久为功，努力建设成为让地方党委政府放心、广大客户满意、全体员工自豪的现代化地方法人银行，为咸阳市经济社会高质量发展持续贡献力量。