锚定目标笃行不怠 奋楫争先真抓实干

奋力谱写中国式现代化建设的山阳新篇章

中国共产党山阳县第二十次代表大会隆重开幕

方德军代表中国共产党山阳县第十九届委员会向大会作报告  伍淑军主持

阳光讯（记者 韩建军 通讯员 孙婕 文/图）秋高秦岭秀，丰阳硕果盈。五年砥砺路，今朝启新程。备受全县人民瞩目的中国共产党山阳县第二十次代表大会在县文化会议中心隆重开幕。

县文化会议中心气氛雄伟庄严，主席台正中，金色党徽熠熠生辉，十面红旗鲜艳夺目，主席台对面“加快建设‘一城两区三地’，奋力谱写中国式现代化建设的山阳新篇章”的巨型横幅鼓舞人心、催人奋进。

本次大会的执行主席方德军、伍淑军、王昕、冯有铭、王超锋、张斌、张丙港、林萍、舒涛、韩书学、倪军峰、石国虎、董光波、黄博、张乐、李玉宏、贾明轩、孙为艳、卢旭、姚炜、陈楠、何前博在主席台前排就座。市委指导组到会指导。

大会应到代表316名，实际到会代表308名，符合规定人数。

上午9时，大会主持人、县委副书记、县政府党组书记、代县长伍淑军宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县委书记方德军代表中国共产党山阳县第十九届委员会，向大会作题为《锚定目标笃行不怠奋楫争先真抓实干 奋力谱写中国式现代化建设的山阳新篇章》的报告。报告分为四个部分：一是五年砥砺奋进，各项事业取得新成效；二是精准审时度势，科学擘画未来发展蓝图；三是锚定目标实干，奋力开创高质量发展新局面；四是勇于自我革命，推动全面从严治党向纵深发展。

方德军指出，中国共产党山阳县第二十次代表大会，是在“十五五”开局起步、开启现代化建设新征程的关键节点，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。

方德军强调，五年来，我们坚持以新发展理念解放思想、引领发展、指导实践，牢固树立和践行正确政绩观，团结带领全县人民，真抓实干、奋勇争先，干成了一批具有战略性全局性的大事要事，办好了一批群众期盼已久的好事实事，解决了一批制约发展的急事难事。全县综合实力稳步攀升，生态本底持续筑牢，乡村振兴纵深推进，县域面貌焕然一新，发展动能加速释放，群众福祉大幅跃升，和谐局面持续巩固，政治生态风清气正。并从旗帜决定方向、立场决定取舍、产业决定根基、民生决定民心、安全决定全局、作风决定作为六个方面谈了经验启示。

在充分肯定过去五年工作成绩的同时，方德军指出，今后五年，是山阳加速转换动能、加快转型突破、加力蓄势跃升的关键阶段，机遇与挑战并存，优势与短板交织。我们必须科学研判形势，把准所处方位，登高望远、胸怀大局，科学应变、主动求变，绘好蓝图、谋划未来。要保持清醒头脑、坚定信心决心，放开胆子想、开动脑筋谋、撸起袖子干，切实把优势变成胜势、把短板变成跳板，不断争取新的更大进步。

方德军强调，今后五年全县工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以生态价值转化为牵引，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，以全面从严治党为保障，更好统筹发展和安全，深化开展“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”，紧扣全市“133”发展战略，围绕建设生态美、经济强、文化兴、百姓富的陕南绿色康养名城，全力打造秦岭康养旅游体验区、生态产品价值转化示范区和陕南电子信息及智能制造承接地、陕西新型储能产业先行地、西部新材料生产研发集聚地，努力在壮大市域经济实力中挑大梁，奋力谱写中国式现代化建设的山阳新篇章。

方德军强调，要锚定“一城两区三地”战略定位，融入商洛气候康养之都建设，举全县之力，着力打造陕南绿色康养名城、打造秦岭康养旅游体验区、打造生态产品价值转化示范区、打造陕南电子信息及智能制造承接地、打造陕西新型储能产业先行地、打造西部新材料生产研发集聚地。到2030年，全面实现县域经济实力实现新跨越、改革创新活力实现新迸发、城乡融合发展实现新突破、生态文明建设实现新进步、群众幸福指数实现新攀升、基层治理效能实现新跃升、党建引领保障实现新提升的“七新”目标。

方德军指出，要锚定目标实干，系统施策、精准发力。要坚持抓项目、扩消费，在积蓄增长动能上聚力突破，扩量提质做实项目支撑，集聚赋能提升园区承载力，供需协同推动消费扩容。要坚持延链条、育集群，在壮大实体经济上聚力突破，以深挖价值为突破做强新材料新能源产业，以延链补链为重点做大电子信息及智能制造产业，以跨界融合为抓手做优康养旅游产业，以品牌效益为核心做精特色农林产业。要坚持优生态、促转化，在厚植绿色优势上聚力突破，当好秦岭生态卫士，开展生态综合治理，拓宽生态价值转化路径，赋能生态价值落地变现。要坚持深改革、勇创新，在激发内生动能上聚力突破，纵深推进全面深化改革，全面提升对外开放能级，大力发展高铁经济，激发创新驱动活力，打造优质营商环境。要坚持强基础、补短板，在统筹城乡发展上聚力突破，精致化推进县城更新，特色化打造和美集镇，片区化推进乡村振兴，大力发展沟域经济，全力推进灾后建设。要坚持举旗帜、铸魂脉，在厚植文明根基上聚力突破，守牢意识形态阵地，强化思想政治教育，壮大主流舆论，提升社会文明程度，深入推进移风易俗，繁荣文化事业和文化产业。要坚持办实事、惠民生，在增进群众福祉上聚力突破，稳定就业增收，健全多层次社会保障体系，做优“一老一小”服务，推进教育优质均衡、县域医共体建设，发展群众体育事业，完善城乡交通、供水等基础设施，办好公共服务暖心事。要坚持汇众智、聚合力，在凝聚奋进力量上聚力突破，践行全过程人民民主，发挥人大制度优势，提升协商民主水平，凝聚团结奋进合力，建设高水平法治山阳，持续营造法治氛围。要坚持防风险、保稳定，在筑牢安全屏障上聚力突破，防范化解重大风险，筑牢安全生产防线，提升基层治理效能。

方德军强调，事业成败，关键在党，关键在人。要深入贯彻习近平党建思想，落实新时代党的建设总要求和组织路线，坚持从严管党治党，为高质量发展提供坚强保障。要旗帜鲜明讲政治，以理论武装夯实忠诚根基，以党性锤炼恪守忠诚初心，以对标看齐践行忠诚担当，铸造绝对忠诚之魂。要建强堡垒固根本，坚持抓党建促乡村振兴，建强基层战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，筑牢组织建设之基。要选贤任能建队伍，树牢正确选人用人导向，锤炼干事创业本领，激发干事创业活力，锻造担当善为之能。要示范引领抓落实，树立和践行正确政绩观，大力弘扬实干精神，提升精细规范水平，恪守求真务实之要。要从严反腐守底线，强化日常监督管理，保持反腐败高压态势，持续深化标本兼治，永葆清正廉洁之心。

方德军号召，宏伟蓝图催人奋进，时代征程呼唤实干。站在“十五五”开局起势的新坐标上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，拿出无愧历史的使命感、不负人民的责任感、只争朝夕的紧迫感，同心同德、众志成城，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设“一城两区三地”、谱写中国式现代化建设的山阳新篇章而努力奋斗！

大会印发了《中国共产党山阳县第十九届纪律检查委员会工作报告》和《关于全县党费收缴、使用和管理情况的报告》，提请全体代表审议。

不是党代表的县级领导干部和退休（转任）县级干部、不是县党代表的县纪委委员人选、不是县党代表的县委、县政府工作部门及直属机构和国企主要负责人，中省驻山单位主要负责人和部分规模以上企业、有关协会、建筑企业负责人列席了大会开幕式。