阳光讯（记者 赵小康 通讯员 王朝龙 杜孟飞）今年以来，彬州市北极镇以“深入一线听民意、上门服务解民忧、凝心聚力促发展”为主题，开展“下访”一线听民意、解民忧、促发展活动，当好民情调研员、群众联络员、政策宣传员、为民服务员、助企勤务员、矛盾调解员，做到民有所呼、我有所应，企有所需、我有所为，社有所盼、我有所行。

当好民情调研员。彬州市北极镇依托“三秦解纷宝”小程序、“陕西省矛盾纠纷化解法治化管理系统”，整合镇村干部、网格员、调解员等力量，将服务触角延伸至群众家门口，对网格内的人、事、房、地、物做到底数清、情况明、信息灵，畅通群众反映情况、解决困难途径。同时，依托常态化防返贫监测帮扶机制，按照干部联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、为民服务到户要求，全体科级领导第一时间带头，全体机关党员干部下沉所包村一线，常态化“下访”一线访民情、听民声。通过进村入户“看”生活状况、“问”政策落实、“算”家庭收入、“询”务工情况、“宣”帮扶政策、“解”家庭困难、“排”家庭风险、“谋”帮扶措施等方式，搜集群众“急、难、愁、盼”问题，掌握村级发展现状、梳理堵点问题、倾听群众期盼，立足职能优势，在产业发展、基层治理、人居环境提升等方面精准发力、靶向施策，对群众所求、所盼、所愿“对症下药”，开出解决问题“良方”。

当好群众联络员。彬州市北极镇建立常态化联系群众工作机制，推动干部下沉一线、主动走访服务。统筹各村包片领导、包村干部、驻村干部、村干部等工作力量，结合各村规模大小、常住人口数量，按照科学、合理、便捷的原则，精准确定干部包联户数，确保辖区常住户全覆盖。全镇194名镇村党员干部主动下沉、履职尽责、担当作为，把办公地点搬到田间地头、群众身边，包联5766户群众。带着感情、带着政策、带着问题，进农村、进企业，每周对包联村组进行遍访、每季度对包联户进行遍访，通过座谈走访、入户走访、定点接访、重点约访、带案下访、上门回访方式，进万家门、知万家情、解万家忧，变群众“上访”为干部“下访”，实现从“被动响应”到“主动服务”转变。。并吸纳无职党员、离任村干部、环卫工等群防群治人员力量参与社会治安巡逻、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等联户联防、“邻里守望”“敲门行动”等志愿服务活动，着力破解制约经济社会发展的瓶颈障碍和群众关心的急难愁盼问题。

当好政策宣传员。彬州市北极镇为全镇20个村统一制作并在村委会醒目位置悬挂了“便民服务群众联系牌”，联系牌上清晰公示了镇便民服务电话和各村包片领导、包村干部、村干部的姓名、职务、联系电话等信息，畅通群众诉求反映渠道，让群众在遇到困难时，在家门口不仅随时随地能“办成事”，更能“进得了门、找得到人”。并牢固树立“教育在前、防范在先”的理念，依托覆盖全镇20个村的“村村响”智能大喇叭“新形式”传播党的“好声音”，采取通俗易懂的语言和群众易于接受的形式讲述法律法规知识，每天定时循环播放森林防火、秸秆禁烧、平安建设、普法宣传、移风易俗等与群众生产生活息息相关的政策法规宣传音频，让各村发出政策宣传“最强音”，群众听得懂、学得进、记得住、用得上，将党的理论创新成果送到田间地头和群众身边，家喻户晓、深入人心。同时，利用各村村民微信群推送方式宣讲党的好政策，将宣讲场地延伸至网络，把党的好声音传入千家万户，把党的好政策落实到群众心坎上。

当好为民服务员。彬州市北极镇优化服务流程和服务质量，在各村便民服务大厅设置党员先锋岗，为群众提供政策咨询等便民服务。围绕群众最关心、最直接、最现实的民生关切，梳理归纳了群众的高频办理或咨询事项，编制为民服务事项清单和印发了7000份“民情通”宣传彩页，将39项村级直接办理事项与45项镇级转办事项清单全部规范上墙，为村民代办医保缴费、养老认证、证件办理、政策咨询等事项。就各类服务事项的覆盖人群、所需材料、办理流程、办理方式等内容，都予以详细说明，从源头为镇村减负、为群众指路，让群众知道有事找谁问、有意见向谁提、有困难找谁帮。同时，重点聚焦低保户、五保户、重病重残户、易返贫致贫户、空巢老人、留守儿童、烈属军属、信访重点户及“8+1类重点人员”等特殊群体，全面摸排收集急难愁盼诉求、意见建议及矛盾隐患。建立健全特殊群体联系服务工作台账，做到底数清、情况明、需求准，常态化做好政策宣讲、困难帮扶、情绪疏导和思想安抚等工作。

当好助企勤务员。彬州市北极镇坚持以政策支持企业、以服务护航企业、以发展赋能企业，用良好的发展环境、诚信的市场环境、安全的政务环境、公平的法治环境、优美的人居环境，优化营商“软环境”，锻造发展“硬实力”，为经济社会高质量发展蓄势赋能。不断补齐水电、道路、交通、燃气、网络等基础设施建设短板，以基础设施围着产业走，配套资金跟着项目干，以最优美的环境、最便捷的设施、最竭诚的服务，为项目推进、企业发展保驾护航。建立“领导包抓”“专班推进”工作机制，深入推进“放管服”改革，从项目洽谈、签约、选址、手续办理到项目落地建设等全过程，全流程“一站式”跟踪服务帮办代办，为企业解决政策落实、行政审批、环评安评等难题，全力当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，实现项目有人管、落地有人跟、手续有人办、问题有人解，让企业少跑腿。同时，抓细抓实企业安全生产各个环节工作，及时排查消除企业消防安全风险隐患，进一步促进企业规范经营、安全经营。

当好矛盾调解员。彬州市北极镇坚持问题导向，扎实开展“三个专项”，善用“三秦解纷宝”小程序、“陕西省矛盾纠纷化解法治化管理系统”、陕西智能信访信息系统、12345政务服务便民热线等平台，全量归集各类矛盾纠纷、信访诉求数据，通过大数据比对分析、趋势研判，精准捕捉风险隐患苗头，形成预警提示和对策建议。反馈的疑难复杂重点信访问题和采空搬迁、邻里地畔等群众最关心最直接最现实的利益等信访基数大，群众反映集中的重点领域，深入分析矛盾纠纷产生的原因，找准问题症结，对症下药，精准施策，妥善解决群众的操心事、烦心事、揪心事。并坚持预防为主、调解为先，抓早抓小、源头治理，常态化开展矛盾纠纷拉网式、全覆盖排查，对排查梳理的矛盾纠纷建立专项台账。大力推行党建+人民调解“两级四轮”矛盾纠纷大调解工作机制，实行“一对一”包案化解，明确责任人员、化解时限和处置举措，切实把各类矛盾隐患化解在基层、消除在萌芽状态。