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彬州市北极镇:精耕多元解纷细作基层治理

2026-09-14 23:46:31 来源:阳光网-阳光报

阳光讯(记者 赵小康 通讯员 王朝龙 杜孟飞)近年来,彬州市北极镇将新时代“枫桥经验”贯穿于社会治理各个方面,多措并举、多元合一、多效赋能,精准破解基层治理的痛点、堵点、难点,实现从进“一扇门”办“万家事”,从解“矛盾事”顺“群众心”,从“单一管”到“多元治”,最大限度防风险、除隐患、堵漏洞,打通基层治理的“神经末梢”。

进“一扇门”办“万家事”。彬州市北极镇推进综治中心规范化建设,设置“一厅三室一平台”,“多中心”集成为“一中心”,“多平台”融合为“共同体”。整合信访接待大厅、便民服务大厅建成包含低保、养老、高龄、医保、残疾、退役军人服务等10个服务窗口的群众接待大厅;整合重点人员服务管理、心理咨询建设矛盾纠纷调解室;整合扫黑除恶、维护稳定建设平安建设办公室;整合司法所法律咨询服务等业务建设法治宣传教育室;整合综治视联网、视频监控平台建设网格化服务管理平台,打造社会化治理综合服务平台、矛盾纠纷“一站式”调处平台,让群众的各类诉求“有处说、有人管、有地办”。在村级,彬州市北极镇编制为民服务事项清单,将39项村级直接办理事项与45项镇级转办事项清单全部规范上墙,为村民代办医保缴费、养老认证、补贴申领、证件办理、政策咨询等事项。精心印制了7000份“民情通”宣传彩页,将便民政策解读与直通电话深度融合,打造“指尖上的政策库”和“听得见的办事窗”。为全镇20个村统一制作并悬挂了“便民服务群众联系牌”。联系牌上清晰公示了包片领导、包村干部、村干部的姓名、职务及联系电话,同时醒目地印有便民电话,让群众在遇到困难时,随时随地都能找到组织、反映问题,进“一扇门”办“万家事”。

解“矛盾事”顺“群众心”。彬州市北极镇坚持问题导向,对12345平台、信访平台反馈的疑难复杂重点信访问题和采空搬迁、邻里地畔等群众最关心最直接最现实的利益等信访基数大,群众反映集中的重点领域,深入分析矛盾纠纷产生的原因,找准问题症结,对症下药,精准施策,妥善解决群众的操心事、烦心事、揪心事。设立标准化信访接待室,聘请2名德高望重的老支书作为调解员,全天候受理来访。镇各领导每天轮流坐班接访,对分管领域、所包村信访矛盾开展约访下访。接访后当天完成登记分类,简单事项由镇信访办直接协调解决,3个工作日内反馈结果;涉及具体职能部门的,当日转交并明确办理时限;复杂问题成立由分管领导牵头的专班,7个工作日内制定解决方案,定期向群众通报进展。问题办结后,通过电话联系、入户走访等方式开展100%回访,征求群众对办理结果的满意度。对“不满意”事项,启动二次办理程序,直到群众认可。并以中国传统节日为契机,持续推进信访困难群体关心关爱工作,通过“爱心”“交心”“暖心”与群众拉家常、交朋友的亲切互动方式,听牢骚、谈政策、解怨气,用关爱融化怨气,用热情拉近距离,用真情化解问题,帮助他们打开心结,转化思想,引导他们合理表达诉求,及时化解矛盾纠纷。

从“单一管”到“多元治”。彬州市北极镇健全上下贯通领导机制,把党建引领贯穿社会治理全过程、各方面,把党的政治优势、领导优势、组织优势转化为社会治理效能,推进党建、政法、组织、综治、司法、派出所、法庭等资源要素深度融合。推进综治中心与法庭、派出所、司法所党建工作共商、辖区事务共管、服务难题共解,从“各自为政”到“群策群治”。健全一抓到底推进机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、业务站所各负其责、工作专班组织协调的平安法治建设工作管理体制和运行机制,把基层社会治理与平安法治建设各项工作同研究、同部署、同落实、同考核。谋划上做到“一盘棋”,整合上形成“一张网”,工作上拧成“一股劲”,推动网格化治理从“独唱”变成“合唱”,由单打独斗向多元协作的新格局转变,实现“1+1>2”的综合治理效果。同时,探索运用党建+人民调解“两级四轮”矛盾纠纷大调解机制,发挥人民调解、司法调解、行政调解等力量为群众提供高效的一站式解纷服务。由村干部、村人民调解委员会、镇片长、镇人民调解委员会先后开展四轮次调解,镇村联动、部门联调,多元化解,及时解决群众“急难愁盼”。调解过程以事实为依据,以法律为准绳,以理服人,以情感人,公开透明,接受群众监督。

责任编辑:赵小康