阳光讯（记者 赵小康 通讯员 龚琳娜）金融安全是金融高质量发展的生命线。基层营业网点身处服务实体经济、联系广大群众的最前沿，是金融风险防控的第一道关口。随着金融高质量发展向纵深推进，基层安全治理与业务拓展之间不协调的问题逐步显现：思想认知不同步、制度落地有温差、责任落实有偏差。一些网点重业务扩张、轻基础安防，制度执行缺乏刚性，风险排查浮于表面，问题整改未能形成闭环。这既是行业转型阶段的共性短板，也为加固基层金融安全防线敲响了警钟。

基层安防落地难的双重根源

基层安全工作推进阻滞，表面看是业务经营与安全管控的精力分配冲突，深层矛盾则集中在思想认知、运行机制、考核导向、管理方式四个维度，可从网点执行、安保督导两端分别梳理症结。

网点执行端：理念错位，制度层层衰减。部分干部员工把安保工作当成附加任务、边缘工作，没有建立起安全与业务相融共生、同步推进的思维，主动预判、靠前防控的意识薄弱，日常巡检和制度落实容易走过场、搞形式。少数基层管理者习惯简单指令式推进，缺少换位思考和柔性管理；自身风险研判、专业处置能力存在短板，管理传导力度不足，导致安全标准逐级弱化、制度约束效果打折扣。加之夜间人工值守占用大量一线员工休息时间，长期熬夜挤占个人与家庭生活精力，身心负担较重，进一步分散了业务服务和风险防控的专注度，加剧安全管理履职不到位的问题。

安保督导端：协同不足，隐患整治难清零。各业务条线缺乏统筹联动，工作分头部署、检查内容交叉重叠，重复督查和繁杂报表占用基层大量精力，制约精细化安全管理落地。日常督导重问题发现、轻整改销号，重点聚焦新增风险排查，对存量隐患缺少常态化复核复盘机制，同类隐患反复反弹、整治难以见底。与此同时，不少机构资源分配明显向业务条线倾斜，安全管理考核占比偏低、奖惩约束力度不足，滋生“抓安全好坏一个样、落实与否无差别”的消极心态。传统人防值守模式成本高、效率低、人员疲惫，技防优势未能充分释放，安防提质增效的空间尚未有效挖掘。

厘清辩证逻辑。基层安全是不容退让的必答题

金融业与生俱来具有高风险特征，安全发展与业务经营一体两面、不可分割。失去稳固的安全根基，再亮眼的经营业绩，都可能因一处隐患、一次风险事件而全盘受损。一些网点出现安防巡检缺位、设施运维松懈等漏洞，即便尚未引发实质性风险，也直观反映出基层精细化安防和隐患闭环管理仍存在薄弱环节。

基层安全绝非可松可紧、可做可不做的选择题，而是全体金融从业者必须扛牢责任、从严抓实的硬性必答题。破解基层安全治理堵点，要摒弃回避矛盾、消极应付的心态，打破业务与安全二元对立的固有思维，推动网点执行端、安保督导端双向发力、同向赋能，以牢固的安全底线为金融高质量发展提供刚性支撑。

双向协同施策，打通治理堵点难点

一线网点：更新履职思维，优化现场管理。要重塑发展理念，牢固树立“安全就是效益、安全就是竞争力”的认知，把安防防控嵌入业务全流程、纳入全员岗位职责，从根源上扭转重经营、轻防控的片面认知。同时改进管理方式，摒弃单一指令式管理，推行柔性疏导、精准施策，结合网点实际统筹安排各项工作；常态化组织安保专业知识和突发事件处置实操培训，依靠专业能力与务实作风凝聚全员共识，推动全员严格依规落实防控举措。

安保管理部门：完善闭环体系，优化督导考核。要破除条线壁垒，强化顶层统筹协同，整合各类检查事项，精简重复报表和冗余任务，切实为基层减负，让网点集中精力抓实日常精细化安全管控。要搭建“排查—交办—整改—复核—销号”全链条闭环管理体系，常态化开展隐患“回头看”和整改成效再评估，对存量风险跟踪督办、对账清零，实现风险动态清零、标本兼治。要压实三级安全责任，细化机构、部门、网点岗位安全责任清单，做到人人有责、层层尽责；要适度上调安全管理考核权重，用好安全工作一票否决机制，构建正向激励与刚性约束并行的考核体系，让基层抓安全有压力、守底线有动力。

深化智慧技防赋能，推动值守模式转型。要全面升级高清监控、智能预警、远程安防管控设备，逐步取消网点员工夜间人工现场值班值守，统一由监控中心工作人员依托技防系统开展24小时远程值守、实时巡查、快速预警处置。以科技赋能替代高强度人工值守，切实为一线职工减压减负，守护员工身心健康与家庭幸福和睦，把员工宝贵的时间和充沛的精力释放到金融服务、风险研判、日常履职的主业当中。围绕现金运营、反诈劝阻、突发事件联动处置、智能安防设备运维等重点场景常态化开展实战演练，全方位提升一线远程协同风控的实操能力。

厚植长效安全文化，构建全员共治格局

长效安全治理，根基在文化浸润，关键在全员自觉。要将安全文化纳入企业文化整体建设规划，依托风险典型案例常态化开展警示教育；借助知识竞赛、技能比武、安全主题宣讲、安全隐患上报奖励等多元载体，持续夯实全员思想防线。

要充分发挥管理层和安保骨干的示范带头作用，推动“安全第一、预防为主”的理念入脑入心，加快安全管理从少数专人负责向全员共建共治转型，打造督导有力、执行到位、上下联动的工作体系，营造“人人都是安全员、处处都是责任岗”的浓厚氛围。

基层安，则行业安；基层稳，则发展稳。金融系统必须坚持安全与业务同规划、同部署、同考核、同落实，持续优化管理机制、锤炼基层务实作风，依靠制度补齐管理短板、依靠考核强化刚性约束、依靠科技筑牢安防屏障、依靠文化凝聚思想共识，跳出非此即彼的片面思维，以严格标准织密基层安全防护网络，持续护航金融高质量发展，为实体经济平稳健康运行筑牢坚实的金融安全屏障。