阳光讯（记者 郑玮）8月25日上午，榆林市政府新闻办举行榆林市2026年政务服务系列新闻发布会（第八场），邀请榆林市自然资源和规划局党组成员、副局长贺枫斐，榆林市体育局党组成员、副局长徐曙光，榆林市行政审批服务局党组成员、副局长徐香发出席发布会介绍相关情况。

榆林市自然资源和规划局：多维发力 提升资源规划领域治理现代化水平

榆林市自然资源和规划局分别从配套设施供给、审批流程再造、便民服务升级三个维度，持续推进榆林市资源规划领域治理能力现代化。

优化住宅项目配套设施供给。榆市修订新建住宅配套设施计容管控规则，实施分类差异化不计容政策，引导开发企业主动增加公共宜居配套。具体标准为：社区服务站、托育养老设施及无偿移交的公共配套，全额不计容；物业用房、共享健身空间、风雨连廊、下沉花园等业主专属配套，按500至3000平方米区间设置不计容额度；沿街经营性商业设施则全额计容。所有配套建筑均须严格符合我市风貌管控要求，并全面适用于全市新建住宅项目。

截至目前，全市已批准房地产开发项目14个，配建幼儿园4处、面积13025.28平方米，配建社区养老设施9处、面积10290.43平方米。政策红利有效撬动了居住配套提质增效。

推行“红蓝章”审批制度。2025年4月，榆林市自然资源和规划局印发《关于进一步优化市本级资源规划领域“红蓝章”审批制度的通知》，全面推行跨部门“预先受理、并行办理、具件出证”审批模式。在工程规划许可环节，凡取得经局务会研究同意的供地方案中规划条件及地籍调查成果的项目，可容缺出让合同（或划拨决定书）、不动产证书，立项文件由发改委蓝章预审批文件替代；设计方案与工程规划许可实行“二合一”审批，经局务会审议通过后，在设计方案公示前，由主办科室出具工程规划许可预审批证书（蓝章）。推行供地“五合一”，把几个审批事项融为一次审核。

截至目前，全市已核发用地预审与选址意见书49件，全部采用“红蓝章”模式办理；累计核发用地审批2件、工程规划许可“蓝章”预审批证书5件、土地核验与规划核实“蓝章”预审批复证书43件。审批效率显著提升，项目落地周期明显缩短。

拓展不动产抵押登记一体化智能服务。2023年5月，榆林市打通不动产登记信息平台与市住房公积金管理平台接口，率先推出预售（预购）商品房住房公积金抵押贷款审批与抵押预告登记、提取公积金与登记信息核验等线上一体化服务。2025年12月，市资源规划局与市住房公积金管理中心签署数据共享应用框架协议，建立精准高效的数据共享机制。近期，结合系统运行情况进一步拓展服务范围，将新购现房、二手房住房公积金抵押贷款审批与抵押权首次登记纳入线上一体化服务，目前该服务正在试行中，力争于2026年9月底前在全市全面推行。

榆林市体育局：2026年榆林体育工作多点发力 持续擦亮 “双运之城” 名片

2026年，榆林市体育局紧扣体育领域 “深化治理年” 工作部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，统筹推进竞技备战、体教融合、全民健身、体育产业及行业安全治理各项工作，取得阶段性成效，持续擦亮榆林“双运之城”城市名片。

在第十八届省运会上，榆林代表团派出1219名青少年运动员、242名群众组选手参赛，抓实集训备战、后勤保障、反兴奋剂教育等工作，斩获总奖牌、总积分榜全省第三名，实现运动成绩与精神文明双丰收。

榆林市持续推广横山五小 “奥体班” 国家体教融合示范模式，办好青少年航空航天模型教育竞赛。联合教育部门落实学生每日不少于2小时锻炼要求，选派教练员进校园开展20余项体育项目教学。

榆林市现有体育场地1.47万个，公共体育场馆全部实行免费或低收费开放。争取各级专项资金600余万元，完成100处乡镇、村社健身器材更新配送，补齐基层健身设施短板。2026年榆林马拉松报名人数达42808人，赛事筹备有序推进。同步开展国民体质监测、社会体育指导员下沉服务，不断提升科学健身服务供给能力。

截至8月，全市累计举办各类赛事活动160余场，深耕 “一县一品” 精品赛事，开发体育旅游线路，落实 “跟着赛事去旅行”。推动闲置场馆盘活利用，谋划智慧场馆平台建设，投放体育消费券有效撬动体育消费，已核销消费券 17763 张，财政补贴168.82万元，带动群众消费981.34万元。

榆林市行政审批服务局：托育开办 “一件事” 改革 破解多头跑办事难题

近期，榆林市行政审批服务局联合市卫健委、市住建局印发了《榆林市开办托育机构“一件事”实施方案》，将托育机构开办过程中涉及的企业登记注册、民办非企业单位成立登记、建筑工程施工许可、建设工程消防设计审查、建设工程消防验收、建设工程消防验收备案、食品经营许可、托育机构备案等8个审批事项整合为“一件事”高效办理。

梳理事项清单。榆林市行政审批服务局联合相关部门全面梳理了开办托育机构所涉及的全部审批事项，明确事项名称、网上办理平台、办理结果、和办理条件，形成开办托育机构“一件事”事项清单。窗口工作人员一次性告知群众需要办理的全部事项，并详细说明办理渠道，切实解决“办什么”“去哪办”的问题。

精简材料清单。 对每个审批事项的申请材料进行了全面精简，依托省政务数据平台，推动营业执照、身份证等信息的跨部门共享核验，凡可通过数据共享取得的材料，各相关审批部门不得再重复要求申请人提供，切实减轻了申请人的办事负担。

优化审批流程。在事项梳理和材料精简的基础上，我们对办理环节进行了全面优化。市县两级政务大厅均设置开办托育机构“一件事”窗口，负责统一收件，将申请材料流转到各事项审批部门。食品经营许可、托育机构备案两个事项由串联审批改为并联审批，联合进行现场踏勘，避免多次上门。审批完成后，决定文书流转至“一件事”窗口统一出件，发放电子证书的由办事群众自行在线上下载打印。这一模式将过去“多部门、多窗口、多次跑”的串联办理转变为“一窗受理、并联审批、统一出件”的集成服务。

打造线上端口，推动“数据跑”。依托陕西省政务服务网“高效办成一件事”专区，打造开办托育机构“一件事”线上端口，端口内链接陕西省市场监督管理局网上登记平台、陕西省社会组织综合管理服务系统、陕西省消防设计审查验收备案服务管理平台、陕西省市场监督管理局食品安全监管综合业务平台、国家卫生健康委员会托育机构备案信息系统等线上办事平台。实现审批决定文书电子化，推进数据信息跨层级、跨部门共享和互联互通，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

开办托育机构“一件事”的推行，将进一步优化托育机构审批流程、提升服务效率，为榆林市普惠托育服务高质量发展提供有力支撑。