2026年1月和8月，南京农业大学公共管理学院学子王海祯等人，在冯淑怡教授、樊鹏飞老师指导下，依托国家级大学生创新创业训练计划项目，先后两次赴陕西省安康市白河县仓上镇开展实地调研。团队聚焦“全域土地综合整治如何助推乡村全面振兴”这一课题，第一次走进天宝村、裴家社区与天宝梯彩农园，通过实地踏勘、干群座谈、农户问卷、资料研判等方式建立基础认识；第二次在前期调研基础上进一步走访仓上镇政府、天宝村、槐坪村、仓坪村、裴家社区及相关产业、文化点位，从镇级统筹、村级实施、社区治理、农户感受等多个层面开展回访核验。两轮调研前后衔接、相互印证，使团队对“天宝模式”的认识由一次性观察逐步转向持续性追踪。

图1 第一次调研团队在裴家社区开展实地调研

立足秦巴土石山区山大沟深、坡陡地碎、村落分散等现实条件，当地长期探索形成“山上建园区、山下建社区”的发展格局。调研发现，“天宝模式”并非一蹴而就，而是在早期园区建设、群众搬迁、产业培育和就近就业等实践基础上不断演进。进入全域土地综合整治试点后，仓上镇进一步以村庄规划为引领，统筹农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、基础设施完善与产业项目协同，将原本分散的空间治理和发展项目纳入更加系统的统筹框架。两次调研使团队更加清晰地认识到，全域土地综合整治的意义不仅在于“整地”，更在于以土地要素为纽带统筹生产、生活、生态空间，为山区乡村产业发展、人居改善和公共服务提升拓展承载空间。

图2 两轮调研期间团队与镇、村（社区）干部交流并合影

依托空间形态重塑、产权关系重构、社会网络重组、文化空间活化的四维分析思路，团队在两轮调研中不断把问题问深、把材料做实。一是关注空间形态变化，从梯田、道路水利、产业设施、社区环境到不同村庄的土地利用状态，实地核验规划建设与实际使用情况；二是追踪产权关系，既了解土地流转、合同期限和收益支付情况，也关注未流转农户、村集体资产以及企业经营中的权责边界，避免用单一模式概括所有农户；三是梳理基层治理网络，通过镇政府、村“两委”、社区、企业与农户等多主体访谈，观察政策落实、事务协商、矛盾调处和公共服务如何在基层运转；四是关注文化空间活化，围绕“三苦精神”、石坎梯田文化、社区公共活动及乡土记忆，理解物质空间改善之外的村庄认同与精神联结。四个维度相互衔接，使土地整治由单一工程建设进一步呈现为多主体参与、多要素协同的乡村综合治理过程。

团队深入农户家中开展访谈

团队实地观察山区梯田与村庄空间

图3 入户访谈与田野踏勘现场

扎根一线调研实情，青年学子结合专业优势不断深化对乡村长效发展的思考。第二次调研中，团队更加注重从干部端、农户端和项目端进行交叉核验，既听取镇村干部对规划实施、项目推进和基层治理的介绍，也走进农户家中了解住房、土地、就业、医疗与环境变化，并通过公开栏、台账资料和现场点位核对相关情况。在此基础上，团队认为，山区全域土地综合整治既要持续完善土地利用和基础设施条件，也要进一步强化产业运营、集体资产管理、农户权益保障和本土人才培育，将空间重塑形成的发展条件更稳定地转化为产业活力、治理效能和群众获得感，让整治成果真正经得起时间检验。

两赴白河，不只是一次项目调研的延续，更是南农学子把专业学习融入乡村振兴实践、把青年观察扎进基层一线的具体行动。从第一次走进田间社区建立问题意识，到第二次跨村追踪、回访核验、倾听不同主体声音，团队在真实乡土中理解土地政策如何落地、公共治理如何运转、农户需求如何回应。下一步，团队将继续系统整理两轮访谈、问卷、影像和文本资料，深化对“天宝模式”运行机制与现实边界的研究，以更加扎实的一手证据提炼山区乡村土地整治与振兴实践经验。青年学子也将在知农爱农、强农兴农的实践中锤炼专业本领，让课堂所学与国家乡村振兴需要同频共振，在祖国大地上书写服务“三农”的青春答卷。