阳光讯（记者 郑玮）“十五五”时期是黄龙聚力攻坚、起势突破、追赶超越的关键时期，黄龙县将聚焦全市“一园四区”发展定位，大力实施“五统筹六支撑”战略，全面统筹政治与安全、统筹发展与民生、统筹产业与定位、统筹改革与创新、统筹底线与红线，构建“高效农业、林下经济、能源产业、旅居康养、乡村旅游、精品赛事”六大支撑产业，奋力推动“生态大县”向“生态强县”跨越，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献黄龙力量。

厚植生态优势，建设两山价值转化高地

锚定国家重点生态功能区定位，巩固提升国家生态文明建设示范县、全国“两山”实践创新基地建设成效，系统实施生物多样性保护工程，持续攻坚蓝天碧水净土污染防治，全域践行绿色低碳发展理念。积极创新生态产品价值实现模式，加快发展碳汇交易、生态金融、零碳文旅新业态，构建完善生态产品价值核算与市场化交易体系，打造黄河流域中游森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”示范县。统筹推进生态产品全域认证，做强苹果、核桃、中药材、中蜂特色品牌矩阵，深挖生态产业增值空间，着力打造陕北地区生态优势转化、生态价值实现高地。

强化六链支撑，构建特色多元产业体系

一是做优高效农业，通过标准引领、品牌赋能和产业链延伸，推动布局集中化、生产标准化、特征标识化、营销扁平化，实现生态农林产品从“好产”到“好卖”增值跃升。二是做深林下经济，推动“林上采、林下种、林中养、林间游”多元发展，“十五五”林下种植面积突破10万亩，林下经济综合产值超15亿元。三是做精能源产业，科学布局风电、光伏、储能项目建设，打造“风光储一体化”“全域绿电”低碳品牌，推进煤炭提质增效、稳产扩能，加快天然气增布井位、延伸管网，持续壮大绿色能源产业体量。四是做大旅居康养，紧抓“全省旅居养老试点县”契机，开发旅居康养、研学康养、疗愈康养、运动康养、全龄养等康养产品，构建以旅居康养为先导，休闲避暑、森林疗养、医疗康复等为拓展的朝阳产业体系。五是做美乡村旅游，完善文旅全链条服务功能，升级民宿品质、丰富研学场景、培育特色餐饮，持续打造文旅消费新未来。六是做强精品赛事，以建设高品质赛事集聚体为目标，以赛事为媒介推动“生态+体育+旅游”融合发展，塑造“春越野、夏垂钓、秋骑行、冬滑雪”四季赛事品牌，真正让赛事流量转化为经济增量。

统筹城乡提质，焕新和美宜居全域风貌

积极创建国家文明城市，秉承“景城一体”“微更新”“微改造”“精装修”理念推进城市有机更新，大力实施“稳绿添花增彩”行动，推动城市功能提升与文旅发展双向赋能，建设环境舒适、慢城节奏的花园县城，营造高品质城市生活空间。学习运用“千万工程”经验，立足镇村资源禀赋培育壮大特色优势产业，分类有序、片区化推进乡村振兴，全力争创国家乡村振兴示范县。统筹城乡绿化美化亮化，实现县城精致、乡镇出彩、乡村秀美，擦亮全域和美宜居新底色。

聚焦群众期盼，夯实共建共享幸福根基

坚持办好人民满意的教育，持续巩固国家学前教育普及普惠县和国家义务教育优质均衡发展县创建成果。纵深推进“名校名师”引领工程，推动区域协作与教育资源共享，不断提升教育品质和教学质量。稳步推进健康黄龙建设，持续深化县域医共体建设，统筹城区医疗卫生资源布局，加强临床重点专科、特色专科及薄弱专科建设，健全县、乡、村三级医疗服务网络，实现县医院医师派驻乡镇卫生院全覆盖。同步全力推动群众高质量就业、稳步拓宽增收渠道，织密扎牢全覆盖、多层次、可持续的社会保障体系，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

筑牢安全屏障，稳固长治久安发展格局

严守生态保护红线17.47万公顷、林地保有量不低于2417.15平方公里，确保森林生态系统安全稳定。兜牢民生保障基线，加强普惠性、兜底性民生建设，着力解决群众急难愁盼问题，让人民群众生活品质更加可感可及。夯实社会稳定防线，完善矛盾调解、治安防控、安全监管体系，闭环处置各类涉稳风险。坚持联防联控、源头管控、综合施策，统筹抓好各领域风险防范，以高水平安全护航高质量发展。