阳光讯（记者 杨涛）6月23日，商务部等多部门发布通知，公布了全国40个汽车流通消费改革试点城市及其重点改革创新方向。其中，西安正式入选汽车流通消费改革试点城市，以二手车流通为重点改革创新方向。

通知要求各试点城市结合本地产业特色、市场特点、资源禀赋、区位条件、功能定位等实际情况，针对汽车流通消费不合理限制等堵点问题，完善改革创新举措，培育汽车消费新场景新业态新模式，带动商旅文体健融合发展。

立足产业优势 夯实试点根基

西安入选试点城市，既有坚实的产业基础，又有强烈的市场需求。作为国家重要汽车生产基地，西安已形成千亿级新能源汽车产业集群，汽车保有量超500万辆，稳居全国前十。庞大的存量为二手车交易提供充足车源，西安已成为西北二手车核心集散中心。西安将二手车纳入消费品以旧换新和加力加效提振消费政策措施，广泛开展汽车、二手车进区县、进社区、进广场展销活动，促进二手车销售，2025全年累计吸引参观市民超10万人次，现场交易额突破1300万元。同时，严格二手车经营主体资格备案核查工作，规范二手车行业秩序，促进二手车消费市场健康发展。

锚定三大目标 明确发展路径

试点期间，西安将着力实现三大目标——二手车发展更加规范。通过试点，二手车管理机制更加健全，交易信息平台功能不断完善，二手车交易信息不对称问题逐步解决，车辆信息更加公开透明。市场经营主体专业化、精细化服务水平显著提升，交易各方责任更加明晰，诚信经营成为行业共识。

二手车流通更加高效。通过试点，二手车交易登记流程不断优化，线上交易管理模式不断创新，交易时间和成本持续降低。二手车信息平台功能不断完善，新车、二手车、报废车等各环节的关键数据互联互通，实现二手车流通数字化管理，交易效率和服务质量不断提升。

二手车消费规模更加扩大。到2027年，在二手车流通消费领域，培育30家二手车创新发展典型企业，二手车交易活跃度大幅提升，交易量增长8%以上，形成完整成熟的二手车流通产业链，全市二手车流通规模达260亿元以上。

聚焦十项任务 推动改革落地

围绕上述目标，西安将重点推进十项任务，涵盖优化二手车市场布局，引导“小散弱”企业向重点区域集聚发展；完善流通制度，推进备案管理、清理整治“三无市场”；健全流通体系，提升检测整备设施和增值服务；推广标准应用，建立本地鉴定评估地方标准，推行车况公示；推动交易便利化，搭建一站式服务平台，优化异地登记和反向开票；完善金融服务，创新信贷产品、下调首付利率；打造消费品牌，鼓励连锁经营和品牌运营；壮大经营主体，支持二手车出口业务；优化出口服务，提升通关便利化水平；搭建消费平台，开展展销促销和以旧换新活动，全面激发市场活力。

通过三年建设，全市二手车流通消费市场更加宽松有序、体制机制不断创新发展、信息化水平显著提升，将西安打造成为全国二手车流通样板城市，为汽车消费市场注入新活力。