阳光讯（记者 李源）为深入推进新时代爱国卫生运动，健全公共卫生体系，保障人民群众身体健康，榆林市正式出台《榆林市病媒生物预防控制管理办法》，该办法自2026年 2月13日起施行，有效期5年。这是榆林市提升城乡人居环境质量、有效防控传染病传播、推进健康榆林建设的重要制度安排。

在6月12日举行的政策发布会上，榆林市卫健委宣教科负责人白倩对该《办法》进行了全面解读。据介绍，本《办法》共四章十四条，同时废止原有相关管理规定，实现制度更新、衔接顺畅、标准统一，系统构建了"政府主导、部门协同、属地管理、单位主责、全民参与、科学防控、社会监督"的全链条工作体系。

聚焦 "四害" 防制 确立科学防控原则

《办法》清晰界定病媒生物范围，特指能够传播病原体、危害人体健康、影响生产生活的鼠、蚊、蝇、蟑螂等生物，聚焦群众最关心、最直接的 "四害" 防制问题。

特别值得关注的是，《办法》确立了"以环境治理和控制孳生为主、药械控制为辅"的综合防制原则，强调从源头清除孳生地、改善环境卫生，推动病媒生物防制从"被动消杀"向"主动预防"转变，实现更加科学、绿色、长效的防控效果。

压实各方责任 实现全覆盖无盲区

据悉，《办法》坚持"谁主管、谁负责、谁受益、谁负担"原则，对机关单位、市场主体、物业小区、建筑工地、经营场所、公共区域等逐一明确责任主体，做到场所全覆盖、责任无盲区。针对责任不清、权属交叉的区域，明确由县级政府确定实施单位，确保防制工作不留死角、不漏盲区。

此外，《办法》还对卫健、宣传、教育、公安、民政、财政、住建、交通、水利、农业农村、畜牧兽医、商务、文旅、市场监管、城管等16个重点部门职责作出清晰划分，实现"管行业必须管病媒防制、管业务必须管环境治理"，推动形成齐抓共管、协同发力的工作格局。

经费保障明确 建立常态化防控机制

据介绍，《办法》在经费保障方面作出明确规定：市级按人均不低于0.5元、县级不低于3元安排公共环境除四害经费预算，并逐年加大投入，为工作落地提供坚实支撑。在预防控制措施上，《办法》突出常态化、规范化管理：要求各单位落实专兼职人员、建立工作档案；疾控机构按季节开展密度监测，每两年开展一次本底调查，为精准防制提供数据支撑；按季节规律开展集中统一行动：夏季秋季重点灭蚊蝇、秋季冬季重点灭鼠、全年持续灭蟑螂，同步开展环境卫生综合治理。

强化监督保障 推动工作常态长效

《办法》明确由卫健部门牵头开展督导检查、效果评估，建立投诉举报处理机制，畅通群众监督渠道，对发现问题及时整改、闭环管理，推动病媒生物防制从"运动式"向"制度化、常态化" 转变。

白倩表示，下一步全市将重点抓好三方面工作：一是强化宣传引导，广泛普及病媒生物防制知识；二是压实各方责任，推动防制措施落到实处；三是严格督导考核，持续提升全市病媒生物防制能力和水平，不断增强人民群众的健康获得感、幸福感、安全感。