阳光讯 （记者 熊玺 文/图）近期，为深入贯彻《公安部关于新时代公安派出所工作三年行动计划》要求，公安经开分局根据陕西省公安厅、西安市公安局相关部署安排，坚持大抓基层、大抓基础，聚焦基层派出所民警矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作“四种能力”提升，针对基层派出所工作中的重点问题，开展系列专题培训，全面提升基层公安机关战斗力。

以案纠偏，实操练兵

夯实基层执法规范化建设

“以前我在办理行政案件中部分程序总是理解不透，今天杨老师授课解决了我执法办案中的不少问题，真是受益匪浅” 明光路派出所民警陈龙在参加分局法制大队组织的行政案件办理专题培训会后感慨道。

5月27日，公安经开分局法制大队邀请西安市政府司法局杨雪松老师，就基层公安机关行政案件办理开展专题培训。行政案件多为“民生小案”，但小案不等于小办。“偶失分寸，全盘皆毁”，每一个细枝末节的执法动作不规范，都可能造成案件的败诉。“从接处警到作出决定，每一步程序都要严谨规范，既是对群众合法权益的保护，也是对执法办案工作的闭环”，杨雪松老师在培训会中强调，他还结合重点疑难案卷，逐条剖析接警登记、调查取证、决定送达等环节的易错点与风险点，要求民警树牢“程序即正义”理念。

培训现场还设置了模拟警情处置与文书制作实操环节，由法制大队民警现场点评纠错，确保学以致用，据了解，这是分局法制大队今年以来开展的第8场专题培训，为基层派出所处警办案能力提升提供了有力保障。

学法解惑，以练促战

精进民辅警实战处置能力

夏初的训练场上，参训民辅警们热情高涨，“车辆查处被盘问人不配合怎么办”“处置突发警情时什么情况下可以使用警械”参训队员们你一言我一语，把平日工作里的“头疼事”都摆了出来，分局反特大队邀请授课的市人民警察训练支队警训大队副大队长刘涛针对民辅警们提出问题逐一解答，他结合自身实战经验，逐条拆解《人民警察法》和《人民警察使用警械和武器条例》中相关规定，围绕现场盘问受阻、嫌疑人拒不配合盘查、突发冲突处置等高频执法难题，刘涛穿插各地典型案例，区分口头劝阻、徒手控制、依法使用警械等不同处置层级，清晰划定执法边界，把日常执法的共性问题转化为标准化的处置举措，让一线民辅警遇事有底，处置有方。

培训就是实战！训练场上，参训的反特大队警力分为两组，采取无预设流程、无预设科目全实战背景下的实兵对抗，业务骨干在对抗过程中逐个纠正“处置民警”姿势与站位，面对各种“突发状况”参训民辅警们从略感茫然到从容应对，步调一致，协同配合，一举将“歹徒”控制带离，整个过程仅用时一分钟。训后，一名参训民警在自己的笔记本上记下“每多一分日常培训积淀，就多一分临场处置胜算”，参训民辅警纷纷表示，要将“能力培育”置于日常工作的优先位置，以过硬能力淬炼经开铁军过硬实力。

深耕涉外业务实训

提升外籍管理服务效能

经开区是西安北城的经济产业高地，教育、就业资源高度集中，是西安市对外交往的“窗口”。外国人管理成了经开民警的“必修课”，如何落实外国人临时住宿登记制度，管理控制“三非”案事件发生，成为基层派出所民警日常工作中日益凸显的问题。

6月3日下午，公安经开分局治安大队在线上给派出所民警们上了一堂“外籍人员治理研习课”，从各类停居留证件的识别查证技巧到“三非”案件处置流程，从简单警务英语教学到当前我国免签政策，授课采取“法条解析+实操教学+场景剖析”相结合的方式，直击当下外国人管理服务痛难点，长期以来，基层派出所外国人管理存在缺专长，摸不清的问题，“外管工作重在日常，贵在长效，每一名社区民警都要掌握外管相关基础知识，才能对辖区外国人管得住、服务优” ，培训主讲人治安大队民警张嘉琛如是说道。课后交流环节，各派出所社区民警结合本社区实际，纷纷踊跃提问，共同研讨符合本辖区实际的服务管理模式，相互交流经验心得。参训民警以此次授课为抓手，立足辖区特点，把培训所学融入入户走访、日常排查全流程，补齐外管薄弱环节，以常态化服务管理做实经开涉外警务。

履职先强能，干事先学艺，下一步，经开公安将持续围绕提升基层派出所“四种能力”，开展常态化分层分类培训，把课堂所学转化为街头巷尾的务实举措，在学法练兵中打磨本领，用优质警务服务、过硬警务能力守护北城平安。