今年以来，宁陕县防汛抗旱专业委员会办公室立足县域山地河谷、沟峪密集、山洪多发的实际县情，严格对标省市防汛工作规范要求，牵头完成县、镇、村三级防汛应急预案修订工作，细化村级“一张纸”实操预案，构建起上下贯通、闭环落地的防汛处置体系，全面夯实全县防汛监测预警与转移避险工作基础。

三级预案精准衔接，厘清防汛责任链条

本次修订的三级预案层层衔接、精准分工，有效破解了防汛工作“谁研判、谁指挥、谁落地、谁保障”的核心问题，完全适配山区防汛实战需求。县级预案聚焦统筹调度，依托雨情水情监测体系常态化开展汛前排查、汛中会商，统一发布预警信息、下达调度指令，统筹调配全县抢险力量与物资设备；镇级预案聚焦落地执行，承接县级指令开展现场会商，精准排查风险点位，负责组织群众转移、属地抢险救援和临时安置；村级预案则坚持“看得懂、用得上、跑得快”原则，简化专业数据，设置河道水位、水流状态等直观判定参照物，明确风险点位、责任分工和撤离路线，让村干部、监测员能够快速判险、即时组织撤离。

分级触发精准避险，杜绝少撤漏撤盲区

宁陕县落实“大河看流量、小河看降雨”的实战思路，摒弃固定数值判定模式，依托省市预警标准、上级调度指令和现场实况险情三重依据，建立分级分类转移机制。主干河道以流量、可视化水位参照物为核心，河水漫滩、抵达撤离水位或出现山体裂缝等险情时，立即组织河道两岸低洼住户、滩地居民等重点部位人员紧急撤离；小河道、沟峪区域则根据预警等级和现场险情，分阶段启动转移：收到蓝色预警时做好撤离准备，收到黄色预警时优先转移老弱病残孕等特殊人群，收到橙色及以上预警时立即组织受威胁区域群众全域撤离，坚决做到应转尽转、不漏一人。

分级安置兜底保障，妥善守护民生底线

按照“就近安置、分散为主、集中兜底、安全可控”原则，宁陕县明确三级安置点位体系，确保群众快速撤离、妥善安置。村级依托党群服务中心、文化广场、安全民居等场所，实现特殊群体短距离高效避险；各镇设立固定集中安置点，常态化储备生活物资，负责各村转移群众的食宿保障；县级统筹应急避难场所、物资储备库和专业救援队伍，针对重大险情随时启动兜底保障。各安置点均落实专人负责食宿管理、卫生消杀和情绪安抚，全力保障转移群众的基本生活和身体健康。

多维施策强化保障，筑牢防汛安全防线

为确保各项防汛措施落地见效，宁陕县建立县、镇、村、组四级防汛责任体系，落实全员值守制度，做到责任到人、点位到岗。在物资储备方面，县镇村三级分级储备救生设备、照明器材、防雨物资及生活必需品，重点向沟峪、河道风险区域倾斜。在队伍建设方面，整合消防、应急、民兵力量组建134人的县级专业抢险队伍，各镇组建11支共353人的镇级应急小分队，各村组建63支共974人的村级应急突击队，并常态化开展实操演练，确保队伍随时能战。目前，宁陕县已全面进入防汛备战状态。下一步，该县将持续压实防汛责任，常态化开展隐患排查整治和应急演练，不断提升监测预警精准度和应急处置能力，坚决守护人民群众生命财产安全。（供稿：宁陕县防汛抗旱专业委员会办公室）