安康市公共资源交易中心紧扣“现场见证”核心职责，创新构建“234”见证工作机制，以制度为纲、现场为核、闭环为要，推动交易见证由“形式记录”向“实质风控”跃升，全力打造公开透明、规范有序的公共资源交易环境。

“双擎”驱动，夯实履职根基

坚持党建与业务深度融合，以政治定力引领见证管理行稳致远。政治统领铸魂。纵深推进全面从严治党，坚持把廉政建设贯穿工作全过程，将现场见证作为廉政建设关键一环，构建常态化、闭环式廉政管理体系。市交易中心通过召开警示教育大会、深入剖析典型案例、组织观看警示片，用身边事教育身边人；分层分类开展全覆盖谈心谈话，对关键岗位人员早提醒、早纠偏，引导全员知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢思想堤坝。制度规范立矩。深入贯彻落实省、市招标投标领域突出问题系统整治部署，聚焦交易各环节，制定印发《中心系统整治工作实施方案》，确立强化见证、深化平台、协同配合、风险防控“四位一体”工作路径，扎实推进9方面重点任务。同步出台《见证服务工作规范》，严格执行《评标（评审）专家行为规范（试行）》《中介代理机构人员行为规范（试行）》，《评标区“十不准”管理制度（试行）》，扎紧制度笼子，确保见证工作有据可依、有章可循。

“三防”并举，严守现场关口

聚焦现场物理隔离与流程管控，构建人防、物防、技防协同发力的立体防线。源头阻断防输入。升级评标区安检设施，新增3台金属探测仪，实行“过机必检+手持复测”双保险，今年以来成功拦截违规携带手机、智能手表等行为12起，把风险堵在门外。大力推行“不见面开标”，将投标企业“云端分流”，大幅削减现场人员聚集，从物理层面降低围标串标风险。1-5月，全市不见面开标项目占比达到90.48%。动线隔离防交叉。改造进场登记窗口，优化“登记—存包—安检”三区布局，实现交易主体与评审专家物理隔离、动线硬切割，从源头掐断信息泄露渠道。严格落实《安康市公共资源交易活动“五色身份标识”现场管理制度（试行）》，通过红、蓝、绿等醒目色标对不同交易主体实施视觉分流，结合专人身份核验，严防专家冒用身份或违规接触。资金管控防围猎。严禁现金支付评标费，安排工作人员定期巡查，依托代理机构工作群发布禁付提醒，明确要求所有劳务报酬必须通过银行转账方式结算；深化交易保证金集中收退改革，交易保证金代收代管、专户专用，依托系统自动核验机制，有效防范报名信息泄密。目前，交易保证金按时收退率达100%。

“四措”联动，构建治理闭环

依托数字化手段与跨部门协作，构建全流程、可追溯的处置回路。线索归集拓源。用“12345+”赋能公共资源交易拓宽社会监督渠道，构建贯通“12345热线+市交易中心+承办单位”的“三方”责任主体全流程联办机制，强化对违规违纪处理和风险防控的协同联动。截至目前共收到相关问题线索38条，已按期移交。协同移交聚力。充分发挥交易中心承载交易活动、记录交易事实、协助案件查办等方面的作用，根据相关部门调查需要，及时提供交易过程资料与数据支持，自招标投标领域突出问题系统整治开展以来，配合调取101个项目电子档案，有力支撑监管执法与纪律审查工作。靶向施治清零。定期梳理电子监管系统预警信息，实行“清单式管理、节点化推进”，提醒有关单位，及时对红色预警信息进行核实处理，目前相关红色预警信息已全部核实处理完毕。系统加固补短。紧盯技术安全短板，对金建交易系统等3个自建平台开展全面自查，及时约谈运维企业，封堵系统“后门”，强化信息加密与权限管控，守牢数据安全底线。

下一步，安康市公共资源交易中心将持续迭代“234”见证工作机制，深化数智赋能与跨部门协同，以更严标准擦亮阳光交易底色，以更实举措厚植营商环境沃土，为优化营商环境、服务全国统一大市场建设贡献安康力量。（周启双 乐续伟）