阳光讯（记者 向博）4月29日上午，安康市召开新闻发布会宣布，《安康市城市文明养犬管理条例》将于2026年5月1日起正式施行。该条例旨在破解城市养犬带来的安全隐患、环境卫生、噪音扰民等民生痛点，标志着安康市养犬管理迈入法治化新阶段。

据安康市人大常委会法工委副主任来显耀介绍，截至2024年底，安康市居民养犬约12万余只，其中城市建成区内约7.8万只，占比65%。此前该市缺乏统一规范的养犬管理制度，对遛犬不牵绳、犬只伤人等行为缺乏具体处置标准，无法适应城市治理现代化和保障人民群众生命健康安全的现实需要。条例经安康市第五届人大常委会两次会议审议并表决通过，并于2025年9月24日获陕西省第十四届人大常委会第十八次会议批准。

该条例共七章四十二条，构建了从免疫登记、行为规范到执法收容的全链条闭环管理体系。其中明确：个人每户限养一只犬只，禁止饲养39种烈性犬及肩高超55厘米的大型犬；携犬出户必须使用长度不超过150厘米的犬绳牵领、佩戴识别标识、即时清理粪便，并主动避让老年人、孕妇、儿童等特殊群体；机关、学校、医院、文体场馆等场所列为禁入区域。对遗弃、虐待犬只的，将吊销登记证并处以五年内禁养处罚。

为体现便民与严管并重，条例要求公安机关建立全市统一养犬管理信息系统，实现免疫、登记、年检等业务线上可办、信息共享。同时专设“养犬自治管理”章节，明确社区、业委会、物业企业的基层治理责任，推动养犬管理融入社区日常。

针对条例施行前已养犬只，设置90日过渡期。符合规定的犬只需在过渡期内完成登记；超数量或禁养犬只须妥善处置；此前每户已超数量饲养但总数不超3只、无烈性犬且大型犬不超1只的，登记后可继续饲养，避免“一刀切”。

发布会上，安康市公安局、安康市城管局、安康市农业农村局分别就落实条例作出回应。安康市公安局表示将采取“首违免罚”等柔性措施，同时开展专项治理，建好养犬管理信息系统；安康市城管局将重点查处不清理粪便、占道经营犬只、乱弃犬尸等行为；安康市农业农村局明确，犬只每年至少需进行一次狂犬病免疫接种，并公布了禁养烈性犬名录（共39种）及大型犬肩高超55厘米的界定标准。