阳光讯（记者 赵小康 通讯员 骆欢）规章制度是企业运营的“生命线”，是规范管理的“度量衡”，更是风险防控的“防火墙”。2026年1月30日泾阳联社顺利召开合规管理系列培训（第一期・规章制度管理），不仅精准查摆了当前制度管理中的突出问题，更深刻彰显了规章制度在联社稳健经营、长效发展中的核心支撑作用。对于扎根“三农”、服务地方的泾阳联社而言，健全规范的规章制度体系，既是合规经营的必然要求，更是破解发展难题、激发内生动力的关键抓手。

规章制度是合规经营的“压舱石”，筑牢风险防控底线

农信社作为金融服务乡村振兴的主力军，面临着业务场景分散、服务对象多元、风险点隐蔽等特殊挑战，规章制度的刚性约束作用尤为重要。此次培训通报的八大类、十四个具体问题，涵盖制度“制定、时效、发布、评估”全生命周期，暴露出部分流程执行不规范、制度衔接不顺畅等风险隐患。而这些问题的存在，恰恰印证了规章制度是防范风险的第一道防线。

规范的规章制度通过明确各类业务操作标准，细化各类业务操作流程，界定各类业务操作红线，从源头上遏制逆流程、缺流程等违规行为。正如培训中强调的“合规为先、制度为纲”，只有将每一项业务、每一个环节都纳入制度框架，才能实现“以制度管权、以制度管事、以制度管人”，有效防范信用风险、操作风险和合规风险，保障联社资产安全与稳健运营，为业务发展筑牢坚实的风险屏障。

规章制度是高效运营的“导航仪”，提升管理执行效能

高效的运营管理离不开清晰的规则指引，规章制度正是优化流程、提升效率的核心保障。此次培训聚焦“严流程、清存量、强衔接、重监督、提质效”五大要求，直击制度管理中的效率痛点。此前部分制度存在“超期未更新”“立新不废旧”“系统录入不规范”等问题，导致员工在实际操作中无所适从，业务办理流程冗余，既影响了内部管理效能，也降低了客户服务体验。

通过培训明确的制度全生命周期管理规范，从制度起草、审核、审议、发布，到评估、修订、废止的每一个环节都有章可循、有据可依，有效避免了“重复劳动”“流程空转”等现象。规范的法规制度库管理实现了制度信息的实时更新与共享，让员工快速查询最新业务合规要求；“立新必废旧”的刚性原则消除了制度冲突带来的执行困惑；清晰的部门职责分工破解了协同不畅的管理难题。这些制度优化举措，本质上是对运营流程的系统性重构，能够减少内耗、提升决策效率，让联社资源更集中于核心业务发展，实现管理效能与服务质量的双重提升。

规章制度是业务发展的“助推器”，赋能高质量转型

规章制度并非发展的“束缚”，而是可持续发展的“赋能器”。农信社服务“三农”的特殊定位，决定了其业务发展必须兼顾“灵活性”与“规范性”，而科学的规章制度正是实现二者平衡的关键。此次培训针对监管新规衔接不及时、制度依据失效等问题提出的整改要求，凸显了规章制度对业务创新的保障作用。

一方面，规章制度为业务创新划定了合规边界，明确了“可为”与“不可为”，让创新活动在风险可控的前提下有序开展。例如，针对涉农贷款、小微企业贷款等重点业务，通过制度细化操作标准与风险防控要求，既满足了乡村经济主体的金融需求，又确保了业务扩张的稳健性。另一方面，规章制度通过吸纳监管新规、行业先进经验，不断优化内部管理体系，为联社提供了制度支撑。正如培训所强调的，规章制度管理是“系统性、长期性、基础性工作”，只有保持制度的科学性、时效性与适用性，才能持续激发联社的内生发展动力，推动业务从“规模扩张”向“质量提升”转型，在服务乡村振兴的大局中实现自身高质量发展。

规章制度是文化建设的“孵化器”，凝聚合规发展共识

企业文化的核心是价值观的认同与践行，而规章制度正是合规文化落地生根的重要载体。此次培训不仅是对制度条款的讲解，更是对“合规经营、按章办事”文化理念的深度传递。通过“理论+实操+案例”的培训模式，让全体员工深刻认识到制度不是“纸上条文”，而是与日常工作、个人成长息息相关的行为准则。

当“合规操作”内化为每一位员工的职业习惯，“制度面前人人平等”成为普遍共识，合规文化便会融入联社的发展血脉。从管理层到基层员工，都自觉按照制度要求开展工作，既减少了因人为因素导致的管理偏差，也营造了公平公正、规范有序的工作氛围。这种以制度为核心的合规文化，能够凝聚起全员合力，让联社在复杂的市场环境中保持战略定力，始终坚守“专心银行、贴心银行、良心银行、放心银行”的发展定位，赢得客户信任与市场认可，实现业务发展与品牌价值的同步提升。

泾阳联社此次规章制度管理专题培训，既是对过往管理短板的精准“补课”，更是对未来发展方向的科学“定调”。实践证明，规章制度是联社合规经营的“压舱石”、高效运营的“导航仪”、业务发展的“助推器”、文化建设的“孵化器”。唯有持续强化制度建设，严格制度执行，完善制度监督，才能以制度之纲筑牢发展之基，让合规成为联社高质量发展的核心竞争力，为服务乡村振兴、助力地方经济发展提供更坚实的金融保障。