宜君县民政和退役军人事务局聚焦社会救助“协同难、效率低”这一痛点问题，创新打造了“1136”工作模式，推动救助服务从“分散化”向“精细化”转型，切实兜牢民生底线。

“一个专班”破解跨部门协作难题。由民政部门牵头，联合医保、教育等部门成立专项专班，建立“统一认定、分类实施”闭环机制，明确各部门职责与协作流程，改变“各自为战”局面，实现救助资源高效调配。

“一张网”筑牢精准救助数据底座。依托陕西省智慧民政一体化平台，整合多部门数据，搭建县、乡、村三级“精准救助立体网络”，实现救助对象信息、政策标准、帮扶记录“一网通查”，动态共享医疗、住房、教育等数据，为主动发现困难、精准匹配政策提供支撑，解决“信息不通、底数不清”问题。

“三个并轨”提升救助服务便捷度。动态监测并轨，简化申请流程，实现“一次填报、全网通办”;救助对象认定并轨，以低保边缘家庭收入为统一标准，杜绝“漏保”“错保”;管理服务并轨，线上结合“e救助”微信公众号，线下设立社工站、组建志愿服务队，构建“线上+线下”联动体系，让群众“少跑腿、快办事”。

“六张清单”推动救助管理标准化。梳理形成《最低生活保障对象清单》《特困供养人员清单》《低收入人口动态监测清单》《融救联助社会力量服务清单》《救助政策清单》《部门帮扶责任清单》等6张核心清单，清晰界定“救助谁、谁来救、怎么救”，以清单化管理确保救助举措有抓手、有落实。