近年来，榆阳区牛家梁镇将提升基层社会治理水平作为事关全局的重要政治任务，坚持党建引领，探索建立“1256”协商议事模式，组织村民通过协商议事反映社情民意、化解矛盾纠纷。同时，该镇同步打造“家门口调解室”，聚焦群众“急难愁盼”问题，精准对接需求、高效解决难题，切实保障群众“话有地说、事有人办”，让基层治理的温度直抵群众心坎，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

郭家伙场村的百亩鱼塘

牛家梁镇郭家伙场村地处镇北5公里处，不仅环境秀美，交通也十分便利。村口的百亩鱼塘波光潋滟，鳜鱼、鲈鱼、螃蟹在碧波中悠然游弋，不少市民游客静坐岸边垂钓，尽享远离城市喧嚣的宁静与惬意。

市民在鱼塘垂钓

眼下正值螃蟹肥美季，鱼塘里的螃蟹也迎来丰收。随着地笼网缓缓提起，一只只肥蟹被打捞上岸，它们个大饱满、肉肥膏红，不仅赢得消费者青睐，更为村集体经济发展注入了活力。

村民正在捕鱼

“我们的鱼塘以前都是分到户，每户大概一亩多，效益也不可观，一直处于荒芜的状态。后来‘1256’民主议事协商体系开展以来，我们村积极主动通过‘拉事委员会’和‘拉事帮帮团’两支团队，广泛征求村民的意见，耐心说服村民，最终大家达成共识，把鱼塘收回到了村集体。目前，我们整合了238亩鱼塘、120亩葡萄地，通过现代的种植和养殖技术，有效增加了村民的收入。”牛家梁镇郭家伙场村党支部副书记郭艳军说。

老高正在调解矛盾纠纷

走进牛家梁镇的“老高调解室”，墙上悬挂的一面面锦旗格外醒目。前来寻求矛盾调解的村民围坐一旁，细致陈述事情原委。老高一边在笔记本上认真记录关键信息，一边不时抬头，用朴实又有力的话语剖析矛盾根源，耐心给出合理解决方案。

据了解，“老高调解室”成立于2019年，是牛家梁镇扎根基层一线、专注矛盾纠纷调解的专业平台。自成立以来，工作室始终坚守“为民服务”宗旨，积极化解邻里纠纷、家庭矛盾等各类基层问题，年均成功调解案件超300件，有效将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，赢得了群众广泛认可。

“多年来，我们村民有一些民事纠纷找不到处理的地方，自从有了‘老高调解室’，我们有什么矛盾都会来这里，老高说话公平合理，问题都能够得到妥善地解决。前段时间我的门市出租出去，租户生意不好就关闭了，欠了一些房租不给，钥匙也不交，通过‘老高调解室’，问题得到了解决，我们都很满意。”村民关东林说。

如今，牛家梁镇已先后建成13处“家门口”调解室，组建13支涵盖法律援助等领域的志愿者服务队，还打造郭家伙场村1处国家级议事协商创新实验点。今年已成功化解各类矛盾纠纷近百件，有效推动群众幸福感、获得感、满意度持续提升。

“下一步，牛家梁镇将继续坚持以‘双向领航、三牛塑魂、四轮驱动’党建机制为引领，持续深化基层社会治理创新，以郭家伙场村国家级‘1256’议事协商模式为载体，全面推广‘家门口议事’，规范五级五长管理运行，进一步优化‘老高调解室’，构建起覆盖广、响应快的矛盾纠纷调处体系，切实推动群众诉求有地说、有人管、及时解，有效打通基层治理‘最后一公里’。”牛家梁镇党委副书记张志军说。