延安市生态环境局志丹分局：厚植生态底色 推动绿色发展
2023-06-03 10:54:53 来源：阳光网—阳光报
阳光讯（石欣东 记者 郑玮）2022年，志丹县深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量不断改善。2022年全县优良天数351天，空气质量综合指数为2.90，在陕北26个县（区）中排名“双第一”。北洛河马老庄出境断面总体评价为5.50（较上年改善21.7%），全市排名第四。在2021年度国家重点功能区县域生态环境质量监测与评价工作中，志丹县被评为“一般变好”，评价结果（∆EI）为2.08，在全省43个参评县区中排名第二。
提高政治站位，全面落实生态环保责任
志丹县委、县政府始终把生态环境保护作为经济高质量发展的核心目标之一，主要领导亲自谋划推进、定期研究部署，分管领导常态化开展调研督导，推动生态环保各项任务落地落实。制定印发《蓝天、碧水、净土保卫战2022年工作方案》《志丹县2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《志丹县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》等一系列文件，有效保障全县生态环保工作规范有序开展。建立健全环境保护长效机制，县委常委会、县政府常务会坚持每季度专题研究一次生态环保工作，定期召开全县生态环保工作会议，着力解决突出问题。从严落实生态环保“党政同责”“一岗双责”责任，按照“三管三必管”原则，夯实党委、政府及部门、乡镇负责人生态环保责任。严格生态环保工作考核奖惩，将其纳入年度目标责任考核体系，并适度加大赋分权重，通过表彰奖励、“一票否决”等奖惩措施，严考核、硬兑现。
落实“两山”理念，加快推动产业绿色转型
坚持把绿色发展理念贯穿到经济发展全过程，努力实现生态效益、经济效益和社会效益协调统一。依托资源禀赋，将工业发展重心由油气勘探开发转向能源资源就地转化，在工业园区建成天然气液化和轻烃深加工两条产业链，其中轻烃深加工已实现石油伴生气混烃精分。加快建设伴生气深加工综合利用项目，延伸产业链条，助力减污降碳，实现绿色发展。紧盯碳达峰、碳中和战略机遇，大力发展可再生能源产业，3个总装机规模140兆瓦的风电项目即将并网发电，全年风电光伏发电量2亿度，为全市能源供给结构调整贡献志丹力量。大力发展绿色有机山地苹果，按照“一亩果园三头猪四吨肥”的配置标准，引进了新希望、东方希望两大集团生猪产业链项目，逐步形成“果畜结合”的循环农业生产模式，实现畜禽养殖粪污资源化利用。
综合施策治理，深入打好污染防治攻坚战
打好碧水保卫战。开展入河排污口专项排查整治，对北洛河、周河、杏子河三条河流的主要河道进行排查，发现的11处问题排污口全部按期完成整治。推动建成县城第二污水处理厂，从根本上提升污水处理能力。联通一污和二污的管线网络，减轻一污运行压力。实施乡镇污水处理厂（站）“统一运维、统一监管、统一调度”管理模式，提高生活污水处理效能。在周河、北洛河流域关键环节安装视频监控，安排专人值班值守，利用信息化手段打击非法排污行为。完成农村生活污水信息管理系统信息填报，对镇村污水处理设施定期开展监督检查和监督性监测。
打好蓝天保卫战。从严落实扬尘污染管控，每月组织开展专项检查，下发督办函11份。对市大气办检查发现的三个扬尘问题及时交办督办，完成整改。开展VOCs专项整治，通过现场执法、走航车巡查等方式，对辖区内油气开发企业进行全面排查，针对发现问题建立台账，督促企业按期按要求完成整改。推进清洁取暖工作，完成燃气锅炉监测、改造104台，完成率100%。建成区内5台燃煤锅炉全部完成拆改。
打好净土保卫战。全县共有油气企业8家，油气井场4255个，现已建成清洁井场4241个，建成率99.6%。完成废弃井场整治11个，完成率100%。各油气企业建成危废暂存点52个。16家重点单位“三公开一上传”进度达到100%。全县油气企业产生泥浆上清液和压裂返排液29.3万吨、岩屑42.8万吨、污油泥8.1万吨，全部安全转移并实现无害化处置。收集处理含油废水845.4万吨，全部处理达标后同层回注。5家医疗机构产生的84.69吨医疗废物均交由专业处置公司集中处置。
坚持问题导向，落实环保督察整改要求
积极推动第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作。制定并印发《志丹县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，涉及志丹县5项共性问题，其中2项已完成整改，剩余3项正在有序推进。积极推动第二轮省委生态环境保护督察反馈问题整改工作，制定印发《志丹县贯彻落实第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改方案》，涉及问题19项，其中共性问题16项、个性问题3项，均已初步完成整改。
强化执法监督，严厉打击环境违法行为
组织开展双随机检查、春季执法检查、零星固废专项检查、工业炉窑综合整治、挥发性有机物排查整治、打击危险废物环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假违法犯罪行动、土壤污染重点监管单位专项检查、排污许可证后监管、环评“三同时”制度落实和自主验收情况检查等专项检查，充分应用信息化平台、无人机、走航车、自动在线监测等科技手段开展非现场执法检查。全年共出动执法人员994人次，检查企业328次，制作执法检查笔录460份，下达责令改正违法行为决定书48份，立案查处22起，累计罚款131.01万元，移交公安机关行政拘留1起，生态环境部门、公安部门与检察院联合执法检查12次，打击非法倾倒危险废物犯罪行为1起。非现场执法检查发现环境违法行为2起，查处2起。全年受理环境污染投诉举报25件，调查处理率和办结率达100%。全年未发生较大、重大以上突发环境事件。
人不负青山，青山定不负人。志丹县将树牢绿水青山就是金山银山理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，将生态环境质量作为经济发展的硬约束，全力推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
编辑：李诚
