西安法院执“司法为民”之笔 书写新时代法院工作新篇章
2022-11-28 21:13:24 来源：阳光网-阳光报
阳光讯（徐军 记者 熊玺 文/图）立案登记制、司法责任制、法官员额制、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、智慧法院建设……回首这十年，一个个带有鲜明时代发展特征的名词，见证了西安法院的成长与变迁。
2012年，西安法院受理案件7.91万件，审执结7.79万件。2021年，西安法院受理案件44.90万件，审执结38.13万件；今年前三季度，西安法院核心指标“案件结收比”又创新高，案件结收比在全省法院排名第一。数字的背后，是西安法院深入推进司法改革，不断革新司法服务，书写新时代法院工作新篇章。
十载寒暑笃行不怠 以改革之策务为民之实
党的十八大以来，党中央自上而下对司法体制改革作出系列部署。自此，一场波澜壮阔的司法改革就此展开。西安法院推进实施司法责任制改革、以审判为中心的诉讼制度改革、诉源治理改革、繁简分流改革、智慧法院建设等一系列改革探索，改革品牌溢出效应显著。
立案是群众寻求司法保护的第一扇大门。2015年5月4日，是全国法院全面实行立案登记制后的首个工作日。西安市中级人民法院（以下简称：西安中院）立案大厅原来各“立案审查”的窗口全部改成“民事立案”“行政立案”等，这一天开启了“有案必立、有诉必理”，让“告状难”“进门难”成为历史。
随着立案登记制的全面推进，西安法院在解决群众“进门难”的同时，围绕一站式多元解纷和诉讼服务体系建设目标，积极打造集约高效、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。近年来，周至县首个巡回审判点在陈河镇黑虎村挂牌成立，把法庭“搬”到了村子；灞桥区人民法院组建“云端调解团队”，构建线上线下联动调解模式；雁塔区人民法院通过联合多方力量创新“共享法庭”调解机制，让各类矛盾在家门口得到解决……
诉讼服务，没有最好，只有更好。今年7月15日，西安中院新建的诉讼服务中心启用。1634.4平方米的服务大厅，设置诉讼引导区、多元解纷、速裁快审和信访等12大功能区，为群众提供123项一站式、立体化、全方位的诉讼服务。
西安中院新建的诉讼服务中心
十年来，诉讼服务不断更新升级，西安法院的办案模式也在发生着翻天覆地的变化。从厚厚的纸质卷宗到全程无纸化办公，从线下开庭到跨越千里的“云”庭审……西安法院积极探索“互联网+”诉讼模式，不仅方便了当事人参与各种诉讼活动，也满足了群众多元的司法需求。
执行工作作为整个司法程序中的最后一环，也是最关键的一环。今年10月，一起43万余元标的额的仲裁案通过“执前和解直通车”顺利和解，仅用时2天。“执前和解直通车”是西安中院立案和执行部门携手打造，广泛引入社会力量参与纠纷多元化解，上述案件的成功和解正是该模式的首次有益尝试。近年来，西安法院将信息化技术与执行工作深度融合，积极推动执行信息平台与公安、房管、工商、通信等单位业务系统实现无缝对接，提升执行工作力度、效率和效果。
人民之所期，责任之所依；人民之所需，责任之所居。党的十八大以来，面对新时代人民群众的新要求新期待，西安法院全面压实司法责任制，革除层层审批的行政化痼疾，重塑“让审理者裁判、由裁判者负责”的审判权力运行机制，建立了权责明晰、权责统一、监管有效、保障有力的审判责任体系，推动法院工作迈出坚实步伐。
以“六个院”建设压实司法为民 西安法院多维发力交出人民满意答卷
今年以来，西安中院新一届党组制定和落实“六个院”建设目标和“1863”工作法，以“政治建院”为统领，全面推进“业务强院”，各项审判质效显著进步，取得丰硕成果。
法治是最好的营商环境。为依法保护成果转化，激发企业创新能力，持续发力服务保障重点工作，今年6月，西安中院与西咸新区管委会签订合作框架协议，搭建涉秦创原矛盾纠纷多元化解平台，推动秦创原涉知识产权纠纷源头化解，为秦创原平台建设提供有力司法服务和保障；在西咸新区设立陕西省首个知识产权巡回审判庭，以公正司法为科创企业营造良好的营商环境。
西安中院西咸新区知识产权巡回审判庭揭牌
为助力中小微企业渡过难关，今年6月，西安中院出台《关于发挥司法职能助力中小微企业健康发展的实施意见》，针对中小微企业涉及的租赁、合同等纠纷，提出要灵活施策，积极解决中小微企业经营困难。
今年以来，西安法院全面落实市委工作部署，聚焦“六个打造”和“九个方面重点工作”，找准司法服务中心工作的切入点和着力点，努力为西安高质量发展营造良好法治环境。
如何把司法为民触角向基层延伸？如何立足人民法庭基本功能，将“为群众办实事”做得更深更细？西安法院坚持发展新时代“枫桥经验”，延伸司法服务触角，成为破解以上命题的有效“密匙”。
今年来，西安法院努力探索纠纷解决工作中的矛盾下沉和纠纷前置机制，培育出“无讼社区”“共享法庭”等一系列社会治理金字招牌——西安中院与市住建局、市妇联签署共建协议，形成“法院+住建局”“法院+妇联”的多元解纷机制；莲湖法院在学习巷社区建立“白秀兰调解工作室”，化解了一批少数民族纠纷；长安法院在五台街道西街社区挂牌成立首家“秦岭山下的无讼社区”创建示范点……
雁塔法院组织开展“共享法庭”“红色物业”进社区进网格活动
多元解纷机制的落地带来了“审判加速度”，助推“共建共治共享”社会治理格局得到全面构建。
司法为民，永远在路上。自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，西安中院强化措施、立即行动，迅速掀起打击整治养老诈骗的强大攻势，稳步推进落实专项行动各项任务。组织开展“5.17”国际电信日暨养老诈骗集中宣判宣传周活动，揭露养老诈骗“套路”手法，力求在全社会形成了“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。
人才强则法院强，人才兴则事业兴。为进一步提高法院队伍正规化、专业化、职业化水平，今年3月以来，西安中院为全市法院135名干部晋升了职务职级，推动基层法院领导班子成员跨区交流实现“破冰”；今年9月，西安中院搭建起一支综合素质过硬的速裁审判团队。
近年来，西安法院不断推进司法人员分类管理、法官员额制、法官单独职务序列等改革，通过鲜明树立重实干重实绩的用人导向，进一步赋能全市两级法院人才活力。
西安中院召开“全面深化禁毒工作 依法严惩毒品犯罪”新闻发布会
立足新起点 西安法院奋楫扬帆再启航
党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。西安市两级法院层层召开会议传达党的二十大精神，持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，切实把全市法院思想和行动统一到党的二十大精神上来。
在学习贯彻落实党的二十大精神过程中，西安法院率先推出“践行党的二十大精神 锻造西安法院铁军”法院院长访谈录系列短视频，两级法院院长结合法院工作与报告精神，谈认识、谈体会、谈打算，将学习党的二十大精神与审判执行“双进”工作、“为群众办实事示范法院”创建活动等工作结合起来。
蓝图已经绘就，唯有奋斗方能致远。今年10月至11月，西安中院多次召开党组会，审定通过了《关于全市区县法院“六个院”建设督察评价实施细则（试行）》《员额法官“全生命周期”业绩考核办法》《西安市中级人民法院关于开展民事、行政第二审案件网上立案试点工作的实施方案》等在内的一个个实施细则、实施方案，再次传递出西安法院系统坚定做好新时代法院工作的决心和信心。
此次系列实施细则出台，进一步从缩短审判周期、扫黑除恶常态化、未成年人司法保护、优化营商环境、人才梯队建设等方面明晰方向与要求，既包含了上级考核的“必答题”，也涵盖了全市法院争创一流法院的“选答题”，是对“六个院”奋斗目标各项任务的进一步细化和分解，进一步牢固树立全市法院“一盘棋”思想。
人民法院为人民，念“民之所忧”，行“民之所盼”。西安法院将紧密结合西安市第十四次党代会部署和全市法院工作实际，全面贯彻落实好党的二十大作出的重大决策部署，牢牢把握团结奋斗的时代要求，运用“1863”工作法，扎实推进西安法院“六个院”建设，争创全国一流法院，努力在新的赶考之路上向党和人民交出更加优异的答卷。
编辑：徐瑞霞
