安康汉滨：“六减六办”助推利企便民“六提升”
2022-04-08 14:29:53 来源：阳光网—阳光报
阳光讯（记者 向博）4月8日，记者从安康市汉滨区了解到，为深化“放管服”改革，优化营商环境，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，该区聚焦企业、群众办事所盼 ，经济社会发展所需，深入推进行政审批制度改革，探索推行“六减六办”模式 ，实现利企便民“六提升”，进一步激发市场活力和社会创造力，增强群众满意度和幸福感，助推经济社会高质量发展。
“六减” 合力 ，全周期精简审批要素。汉滨区将17 个区直部门的 300 多项审批服务事项划转至行政审批服务局集中实施 ，通过再造流程 、整合材料 、并联审批 、线上办理 、帮办代办等方式，实现从“物理集中”向“化学融合”转变 ，为群众做“减法”，为企业减负担。
整合环节减流程。实行 “多项审批集中办”，变 “一事一流程”为多事一流程”，实现“一件事一次办” “一站 式办结，让企业和群众只进“一扇门” 办成 “所有事’，各类 事项办理流程优化 6 0% 以上。
线上办理减材料。推行电子签名 、电子印章、电子证照 、电子档案， 能提供电子材料的不再要求群众提供纸质材料 ，各类审批事项总体减少材料 6 0% 以上。
集中审批减门槛。按照 “提前介入、主动服务 、积极引导 、支持发展” 的原则 ，将招商引资等五类重点项目 ，集中于工程建设项目审批专区办理 ，建立联席 会议制度，推行并联审批 、联合踏勘 、多图联审、多评合一等机制 ，降低办事门槛 。
帮办代办减跑动 。建立帮办代办工作机制 ，在政务服务中心设置帮办代办窗口，组建帮办代办队伍，为群众提供咨询引导 、政策解答 、帮办代办等一站式服务。并行推出“跨省通办、省内通办、市域通办”，让企业和群众减少跑路次数 。
审管联动减风险。按照 “谁审批 、谁负责、谁主管 、谁监管”的原则 ，建立审批 、监管信息互联互通机制和协同配合监管体系 ，厘清审管 边界、明晰审管责任，降低监管风险。
两免服务减成本。为新开办企业免费刻制印章，推行证照材料免费复印、免费邮寄，企业开办“零”费用，减少企业时间成本和经济成本。
“ 六办” 联动，全链条优化审批服务。按照简约规范、高效便捷的原则，系统梳理整合审批服务事项，推行“六办”服务，最大限度方便企业群众办事，充分释放行政审批制度改革活力 。
一窗受理集成办 。开设综合窗口， 按照“五统一”（ 统一窗口 、统一材料、统一标准 、统一出件、统一时限）原则 ，提供标准化集成服务，让企业和群众办事 “只跑一个窗口”。
套餐整合一次办。制做 “ 一件事一次办” 套餐办理指南 ，整合“一件事”涉及多个办理事项的申请条件 、办理程序 、审批方式 、办理时限 、所需材料等要素 ，一次告知 、一次收件 、一次办成 。
权力下放就近办。将基层群众办事频率高、办件量大的 100 项事项委托至镇（办）便民服务中心办理 ，让改革红利真正惠及基层群众，切实解决群众办事“最后 一公里”问题。
远程查勘在线办。利用无人机 、高拍仪 、手机、5G 等技术设备，采用远程视频系统在线查看在线办理 ，提升办事效率 、节约办事时间、减少跑路次数。
自助终端随时办。配备24小时自助终端，办事群众可在终端设备上办理查询、申报、 缴费 、打印等事项，享受高效便捷的24小时“不打烊”服务。
首席服务引导办。设置 “办不成事” 反映窗口 ，行政审批部门班子成员轮流在政务服务中心现场办公 ，协调解决疑难问题 ，为企业和办事群众提供兜底服务 。
“ 六大提升”，全领域促进利企便民。通过探索创新、优化服务、务实责任，提升了政务服务水平，实现了利企便民“六提升”，进一步激发经济社会发展活力。
提升了办事效率。通过优化简化审批服务流程 ，即办件数量大幅增加，9 0% 以上事项办理时限控制在1至10个工作日 ，审批时限提速 5 0% 以上。
提升了服务效能。通过精简行政审批事项，推行“一件事一次办”，拓展线上、终端、手机APP等办理方式，区本级审批事项累计减环节 15 个、减材料 60份 、减证明2 0 项 ，平均减时限 12 个工作日 ，减跑路 8 万余人次 。
提升了群众满意度。通过审批服务并联审批、向镇办延伸、24 小时不打烊等暖心服务，截至目前 ，累计办理各类行政审 批服务事项 70 余万件 ，按时办结率达100% ，企业 、群众满意率为 99. 9% 。
提升了群众幸福感。促进政务服务向精细化、人性化转变， 网上可办率 90% 以上，200 个高频事项“最多跑一次”，最大限度为企业和群众提供便利，群众幸福指数不断攀升。
提升了发展活力。以优化营商环境为切入点，建设标准化政务服务中心，建立工作规范、优化工作流程、强化工作标准，有效提高了审批服务效能，进一步激发了经济高质量发展活力 。
提升了市场活跃度。通过集中审批 、一站式办理、一条龙服务，让市场主体集中精力谋发展，有效激发了市场活力和社会创造力 ，2021年全区新增市场主体10553 户，新增 “五上” 企业71家、数量全市第一 ，为经济社会健康发展奠定了坚实基础 。
编辑：奚钦
