秦都：党建引领风帆劲 擎旗奋进破浪行
2022-03-17 18:54:36 来源：阳光网-阳光报
阳光讯（记者 赵小康 通讯员 房佳瑶）基层治理是一项系统工程，必须以党组织为纽带调动整合各方资源，唱好群英会、打好合力牌。
五年来，秦都区坚持以“增量提质、高点开局”为统揽，全面推进“1+9”社会治理体系建设，创新推行“三链”党建，探索打造“红色物业”，不断推动基层治理有魂、有序、有力、有效，书写了城乡基层党建整体提升、基层治理系统增效的生动篇章。
五年来，秦都区坚持以“增量提质、高点开局”为统揽，全面推进“1+9”社会治理体系建设，创新推行“三链”党建，探索打造“红色物业”，不断推动基层治理有魂、有序、有力、有效，书写了城乡基层党建整体提升、基层治理系统增效的生动篇章。
破解基层治理之困，首先要织密基层治理“一张网”，谋划全域共治“路线图”。五年来，秦都区扎实开展“千村示范、万村达标”活动，马庄街道林孟村等4个村荣获省级示范村，马庄街道师村等7个村荣获市级示范村。圆满完成村“两委”换届各项工作任务，达到“年龄降、学历升、结构优”要求，实现了“一升一降”。连续6年召开全区党组织书记党建述职评议会，在全市率先推行街道、社区党建联席会议制度，创新开展“三链”党建工作，通过实施街道体制改革、社区“1+9”治理体系、网格化管理三项举措，组建40个党建联盟，141个“心心秦家”，打造红色物业、“公益+市场”新模式，推行“三三制”等五项重点工作。组建12支优化营商环境党员服务队，深入非公企业协调解决实际问题326件，减免各类税费1.78亿元。疫情期间，在全区组建192支党员突击队，设立457个党员责任区，党建引领疫情防控和复工复产实现“双胜利”。
基层治理好不好，关键在基层党组织、在广大党员。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。五年来，秦都区严格落实五项组织生活制度，出台《进一步严格党内组织生活制度的实施意见》，定期开展“三会一课”和主题党日活动。认真学习贯彻《中国共产党组织工作条例》等，扎实召开年度民主生活会、组织生活会以及民主评议党员和支部工作，以突出党性培养、创新方式载体、健全制度机制等方式，切实增强党员教育的穿透力、吸引力和推动力。
“基础不牢，地动山摇。”基层党组织建设是党的建设的基础工程，建设一支政治过硬、素质优良、业务精湛、廉洁高效的基层工作人才队伍是基层党组织建设的重要保证。为进一步激发人才创新创业活力，秦都区制定出台《关于加强人才队伍建设持续推进秦都高质量发展的若干措施（试行）》，通过“走出去吸才、市场化引才、依托专业机构力量汇才”等举措，着力构建“引育用留”人才发展全链条。坚持以产业需求为“风向标”，依托秦都区“智汇原”、装备制造产业园，以特色产业招引高端人才和项目。同时，瞄准人才引进“后半篇”文章，落实解决引进人才薪酬待遇、社会保障、奖励激励等方面的配套政策，打造全市最优人才安居乐业环境，制定8项最优服务，发放“秦都优才卡”，提供更加贴心暖心的人才安居、子女教育、医疗保健等服务保障。通过突出人文关怀，注重感情沟通，在全区营造“栓心留人”“敬才容才”的良好氛围，充分激发各类人才在秦都干事创业的激情。
新时代党组织如何充分发挥凝聚力和战斗力，是基层党务工作者面临的时代课题。为提高干部队伍建设的科学化水平，秦都区探索推行“五推、四议、三报、两决、一考察”工作机制和“双推双碰加三看”选人工作办法，不断加强干部教育培训和监督管理工作，全面加大事业干部调任力度，逐年扩大选调生、公务员招录规模，干部队伍结构显著优化、热情干劲充分激发。通过建立12380干部举报监督系统，建立健全谈心谈话等制度，不断促进党员领导干部廉洁从政。深入开展教育培训“铸魂行动”，持之以恒抓好干部教育培训工作。注重在疫情防控、防汛减灾、城市精细化管理和国卫复审等一线考察识别干部，全面了解和掌握党员干部在急难险重工作中的政治素质、宗旨意识、大局观念和担当精神，以政治过硬、责任过硬、能力过硬绘就秦都干部作风新气象。
基层治理好不好，关键在基层党组织、在广大党员。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。五年来，秦都区严格落实五项组织生活制度，出台《进一步严格党内组织生活制度的实施意见》，定期开展“三会一课”和主题党日活动。认真学习贯彻《中国共产党组织工作条例》等，扎实召开年度民主生活会、组织生活会以及民主评议党员和支部工作，以突出党性培养、创新方式载体、健全制度机制等方式，切实增强党员教育的穿透力、吸引力和推动力。
“基础不牢，地动山摇。”基层党组织建设是党的建设的基础工程，建设一支政治过硬、素质优良、业务精湛、廉洁高效的基层工作人才队伍是基层党组织建设的重要保证。为进一步激发人才创新创业活力，秦都区制定出台《关于加强人才队伍建设持续推进秦都高质量发展的若干措施（试行）》，通过“走出去吸才、市场化引才、依托专业机构力量汇才”等举措，着力构建“引育用留”人才发展全链条。坚持以产业需求为“风向标”，依托秦都区“智汇原”、装备制造产业园，以特色产业招引高端人才和项目。同时，瞄准人才引进“后半篇”文章，落实解决引进人才薪酬待遇、社会保障、奖励激励等方面的配套政策，打造全市最优人才安居乐业环境，制定8项最优服务，发放“秦都优才卡”，提供更加贴心暖心的人才安居、子女教育、医疗保健等服务保障。通过突出人文关怀，注重感情沟通，在全区营造“栓心留人”“敬才容才”的良好氛围，充分激发各类人才在秦都干事创业的激情。
新时代党组织如何充分发挥凝聚力和战斗力，是基层党务工作者面临的时代课题。为提高干部队伍建设的科学化水平，秦都区探索推行“五推、四议、三报、两决、一考察”工作机制和“双推双碰加三看”选人工作办法，不断加强干部教育培训和监督管理工作，全面加大事业干部调任力度，逐年扩大选调生、公务员招录规模，干部队伍结构显著优化、热情干劲充分激发。通过建立12380干部举报监督系统，建立健全谈心谈话等制度，不断促进党员领导干部廉洁从政。深入开展教育培训“铸魂行动”，持之以恒抓好干部教育培训工作。注重在疫情防控、防汛减灾、城市精细化管理和国卫复审等一线考察识别干部，全面了解和掌握党员干部在急难险重工作中的政治素质、宗旨意识、大局观念和担当精神，以政治过硬、责任过硬、能力过硬绘就秦都干部作风新气象。
伴随党建触角的不断延伸，基层“微治理”、便民“微服务”的成效愈发显著，群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。党史学习教育开展以来，秦都区将“我为群众办实事”作为解决基层困难和群众问题的落脚点和生命线，紧盯群众急难愁盼，精绘民生幸福图景，切实让基层群众工作在“最后一公里”打通走顺。持续深化“1+9”社区治理体系建设，新建、改扩建社区阵地8个，芙蓉社区、704社区被评为全省和谐社区建设示范社区。深入推进党建引领、源头治理、多元解纷“三三制”工作，“七室一院”建设经验在全市推广。成立84个社区“党建共同体”，构建“1+3”纵向领导体系和“1+5”横向社区治理架构，结对帮扶困难群众610人，解决群众急难愁盼问题9000余件。探索创建“红色物业”，依托街道社区党组织建立物业孵化中心，解决了七里铺等148个小区多年无人管理的问题，让“老居民”享受到了“新生活”……山河远阔，枝叶关情。民心这把“公尺”，测得了干部实绩，也量得出群众感受。
疾风知劲草，烈火见真金。新时代基层党建工作的“秦都答卷”凝聚了各级党委的坚强领导，凝聚了基层党务工作者的辛勤汗水，凝聚了广大干部群众的拼搏奋进，坚强的组织基础必将为谱写秦都高质量发展新篇章汇聚更强力量。
编辑：李瑜
