宜君：文旅融合发展 诗画山城平安
2022-03-09 17:50:08 来源：阳光网—阳光报
阳光讯（记者 严利君 通讯员 宜荣梅）近年来，宜君县文化和旅游文物局始终把平安建设作为一项重要的政治任务，作为“一把手”工程来推动，摆上重要议事日程，贯穿至文旅工作各方面、全过程，扛牢平安主责，践行平安使命，夯实平安根基，全力推动平安宜君建设取得新突破、实现新发展、迈上新台阶。
高点站位 健全机制撑起平安“一面旗”
完善体制机制，形成工作闭环。切实发挥宜君县旅游安全专业委员会职能作用，以安全生产风险普查为基底，以“遏重大”攻坚战为重要抓手，严格落实旅游行政管理部门的监管责任和旅游企业的主体责任；从制度上对旅游安全工作作出全面安排和部署，实现工作机制闭环无死角。树牢安全发展理念，严格落实“三方”责任。局党组认真分析研判全县文旅系统安全生产形势，聚焦全县文旅行业安全重点环节、重点时段、重点部位，在厘清属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任范围的基础上，深入开展安全隐患排查治理，从严从实抓好文化和旅游市场安全监管各项工作，将常态化风险隐患排查与推动“遏重大”攻坚任务落实相结合，通过建立问题清单、时间清单、责任清单、整改清单，挂牌销号，有效地夯实了各方责任。创新技术手段，建立监管智慧平台。多方筹措资金500余万元，开发了集旅游综合信息收集分析、安全监管、应急调度指挥及综合执法等功能于一体的智慧旅游综合服务平台。平台利用大数据平台和物联网技术，实时监测各景区、文化场馆及其他涉旅场所运行状况，同时并网县城智慧停车系统，实现以互联网思维促进旅游业安全监管与转型升级，为全县旅游市场平安有序打下了坚实的基础。
忠诚履职 服务大局构筑平安“一条心”
加强规范管理。建立全员参与、矛盾排查、信息预警、联调联动、综合考评“五位一体”的景区信息预警机制，细化平安建设工作任务，与各涉旅企业签订目标责任书，层层落实责任，使全县旅游行业平安建设工作步入规范化管理轨道。聚焦行业重点。发挥旅安委牵头抓总，指挥协调的有力作用，每逢举办重大活动及“五一”“国庆”等旅游高峰期，组织相关部门对各景区和文化娱乐场所餐饮卫生、消防器材、特种设备等重要部位进行督导检查和隐患排查，确保全县重要节庆活动和文化旅游行业安全有序。强化应突水平。不断健全完善旅游突发公共事件、景区防汛、防火、应急救援以及事故处理等相关应急预案，适时开展各类应急演练，有效提升行业从业人员应急处置能力和水平，保障广大游客生命财产安全。畅通民意诉求。将游客投诉作为发现问题、改进工作的重要手段以及“平安景区”建设的社会监督力量，公布“12318”文化市场、“12301”旅游市场举报电话，持续动员广大人民群众和消费者检举揭发文旅市场欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为，专人专班跟进处理举报线索，及时化解和消除不稳定因素和不和谐声音，让游客参与平安建设，享受平安成果。
宣传教育 多措并举勾画平安“一张图”
创新活动载体，织好平安建设“宣传网”。县文旅局充分发挥文化育人职能作用，组织开展以国家安全、文物保护、依法行政、文化市场经营、防范电信诈骗、消防宣传、平安建设等为主要内容的集中宣传活动，通过设置咨询台、摆放展板，发放印有宣传标语的手提袋、围裙、纸杯、年画等方式，广泛宣传与群众日常生活密切相关的法律法规和平安建设工作成效，切实提升人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率和满意度；县级公共文化场馆结合工作职能，组建平安建设宣传“文艺小分队”“全民阅读小分队”“田野文物保护宣传小分队”，精心编排平安建设主题小品、快板、舞蹈等节目，利用周末、集市等群众闲暇时间深入各乡镇（街道）、村组，巡回开展以“共建共治、共创平安”为主题的演出宣传活动，有效提升了群众参与度。紧盯重点领域，守牢平安建设“安全网”。充分发挥文化市场执法队伍主力军作用，加大涉黑涉恶线索排查力度，积极采取日常监管、明察暗访、随机抽查与实地走访等方式，深入KTV、网吧、星级酒店、A级景区、旅行社等文旅经营场所，集中整治非法经营等文化和旅游市场突出问题，不断规范旅行社、娱乐场所、网吧等市场主体的经营行为；常态化开展专项执法活动，先后开展元旦、春节、寒暑假、“闪电”系列行动及出版物市场“净网”“护苗”“秋风”等专项整治行动，严厉打击各类违法违规经营行为，切实净化文化市场，维护文化市场健康规范的发展秩序。
凝聚合力 实干争先奏响平安“一部曲”
精准定位，积蓄了高质量发展的强劲势能。长期将旅游业作为县域经济支柱产业，大力实施“生态立县、旅游兴县”战略，围绕“全域旅游、全景宜君”的发展定位，持续打响“中国避暑城”旅游品牌，形成了“一心一轴两门两翼七区多园”的全域旅游发展格局，大幅提升宜君对外的美誉度和影响力，为县域经济发展注入新动能。实施“+旅游”，打造了多彩旅游业态的新格局。变“旅游+”为“+旅游”，推动各行业与旅游的深度融合。推进“农业+旅游”，以打造休闲观光农业为核心，建成哭泉旱作梯田、中国核桃博览园等；推进“文化+旅游”， 把宜君剪纸、农民画等非物质文化遗产融入旅游体验，建成非遗传习所、文化产品展示中心；推进“体育+旅游”，通过持续举办马拉松赛、环湖自行车赛等系列活动制造旅游热点；推进“节庆+旅游”，连续 18 年举办文化旅游节，为媒体制造焦点、为游客制造看点。成果丰硕，交出了一份暖心提气的民生答卷。依托宜君生态气候特点顺势而为，重点了打造花溪谷、旱作梯田、战国魏长城、福地湖、云梦山、龙山公园六大景区，形成了以花溪谷为核心的避暑养生、以福地湖为核心的休闲度假、以旱作梯田为核心的农耕体验、以保护魏长城遗迹为核心的军事遗址等6大聚集区；目前，全县有A级以上景区6家，其中AAA级以上4家，星级农家乐26家、四星级民宿2家、全国乡村旅游重点村1个（淌泥河村）、省级旅游特色名镇3个（五里镇、哭泉镇、彭镇）、省级乡村旅游示范村2个（淌泥河村、彭村）、四星级酒店1家（迎宾馆）、银鼎级酒店1家（福地湖宾馆）；先后荣获第三批省级旅游示范县、省级森林旅游示范县、福地湖国家湿地公园、中国气候宜居城市、中国民间文化艺术之乡、陕西省旅游惠民先锋县、中国最美乡村旅游目的地、中国避暑休闲百强县、省文化市场综合执法优秀案卷制作单位、全省扫黄打非先进集体等荣誉称号。2021年成功创建省级全域旅游示范区、福地湖省级旅游度假区。
初心一如来时路，山高路远再启程。宜君县文化和旅游文物局将一如既往推动更高水平的平安宜君建设，以实实在在的工作成绩，为谱写宜君高质量发展新篇章作出积极贡献。
