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商州区北宽坪镇农兴村"信用+"乡村治理模式助力秦岭山水乡村建设

2021-11-01 19:45:28   来源:阳光网—阳光报  

  阳光讯(记者 崔伟 通讯员 彭建文)为扎实促进党史学习教育向纵深推进,认真落实区委、区政府及北宽坪镇 “两边一补齐”工作任务,全面推进秦岭山水乡村建设取得显著成效,不断巩固脱贫攻坚成果,持续推进乡村振兴。
  
  近期,商州区北宽坪镇农兴村突出信用驱动,激发人居环境整治的内生动力,扎实开展人居环境整治工作,助力推进秦岭山水乡村建设。
 
  
  一是迅速动员,早行动。根据有关工作要求,迅速召开建设秦岭山水乡村部署推进会,重点对脱贫攻坚成果巩固后评估和“两拆一提升”工作,制定实施方案,做好政策宣传、摸底、进度统计等工作。
  
  对标达标,合理确定信用积分奖惩标准。结合村实际,制定切合实际的人居环境整治《信用积分评赋和奖惩办法》,实施正向引导,信用积分以加分鼓励为主,降低得分难度,提高村民的参与积极性,提升村民的参与感,获得感。对村庄基础不好的老大难村庄,结合信用积分实施减分惩戒。对环境整治落后组,先给每位村民家庭一个环境卫生整治基本分,对卫生保持良好的村民在基本分的基础上加分,对房前屋后环境脏乱的村民进行减分,对落后的村民家庭,实施积分惩罚。自实施信用积分建设以来,村容村貌发生了大幅度变化,信用体系获得了群众的广泛认可。
  
  二是强力宣传,全覆盖。加强宣传力度,进村入户向农户发放环境卫生治理倡议书,教育引导群众提高思想认识、共建美丽家园。形成人人关注人居环境卫生的浓厚氛围,群众的参与意识进一步增强,干群一心,共同推进秦岭山水乡村建设。
 
  
  公正公平,实行信用积分透明管理。将人居环境整治纳入村规民约,通过制度约束村民行为。同时,实行信用积分全过程透明管理,从组建打分队伍、严格评分程序到最后积分公示,每一个环节都让群众心服口服。成立了由村"两委"干部、部分党员、村民代表组成的环境卫生评比组,每季度至少组织一次全村性环境卫生评比,对环境达标的加分,不达标的提出整改意见,到期不整改的,进行信用减分。检查结果经议事会评定后,在信用"红黑榜"进行全村公示,积分情况全部录入"信用信息管理平台",实现全村"一张网 "。严格考核,推进信用兑现。为切实发挥好信用积分对环境整治的激励作用,让积极参与村级治理的群众既有面子又得实惠,在严格信用考核基础上,积极推进信用兑现奖励,实物奖励给守信,让守信者得到精神享受的同时,收获了获得感、存在感、幸福感,倒逼村民参与环境整治积极性。
  
  三是创新方法,坚持多措并举,推进信用体系与人居环境整治深度融合补短板。实施党员联户,让全体村民知信守信。人居环境整治面广量大,任务极其繁重。工作开展中,注重发挥党员干部的带头作用,建立微网格,党员干部既是网格员,又是信息采集员,同时还是环境整治工作的宣传员、联络员和参谋员。群众从开始的"不知、不懂、不信",开展工作处处被动,到现在的"知信、守信、用信",村民争先恐后开展卫生评比,村风民风实现了"量的积累,质的飞跃",环境卫生整治有了大的提升。坚持民主议事。在信用体系建设中,建立信用议事制度,定期召开信用议事会会议,为村庄信用建设理思路、把方向、谋方案、定措施。通过信用议事,并将议事结果张榜公布,接受群众监督,群众心里亮堂心气顺,干群融洽,邻里和谐,既增强了干部的向心力,又让群众获得了尊重,为群众积极主动参与人居环境整治创造了有利的社会氛围。

  推行志愿服务。指导村庄从村民实际需求出发,广泛搭建志愿服务平台,拓展志愿服务场景,组织开展丰富多彩、实实在在的志愿服务活动,让绝大多数村民参与人居环境整治、农业生产、产业发展、村民生活等各方面,推动信用信息采集"扩面提量",积极拓宽守信激励覆盖面,让绝大多数村民因守信行为而享受到激励,带动村庄树立正风正气。
 
  
  四是强化党建引领,建立“信用+”人居环境整治工作机制。将"信用+"的主战场放在支部,把人居环境整治纳入信用体系建设的重要内容,大力实施人居环境春夏攻坚和秋冬攻势,在治理"三堆六乱"、闲置危旧房拆除、污水乱排、村民拆违、畜禽散放养方面,实施信用积分制,设置"红黑榜", 让有信者得到奖励,让失信者红脸出汗。开展"卫生合格信用红绿灯"活动,卫生合格"绿灯通行",加守信分3分;不合格"黄灯提示",给予整改时间;持续不合格,"红灯停止",减失信分3分。通过组建环境整治突击小分队,采取“点线面”相结合的办法,划分片区责任,细化明确工作任务,全力聚焦“六清”实施“六治”实现“六无”,持续深入开展农村环境卫生综合治理攻坚战,打好环境治理的“组合拳”,努力营造干净、整洁、优美人居环境。四是各方合力,促成效。在“两拆一补”和“两边一补”工作中,区城周绿化工作站驻村工作队、村干部、各小组组长、党员、保洁员等同心协力,利用15天时间,以村庄主干道居住群众的院落周边、农村闲置危倒房、残垣断壁拆除等工作为重点,集中开展环境卫生“六清”,统筹推进,全面治理,确保治理工作取得阶段性显现成效。通过信用激励和约束,有效解决了"脏乱差",消除了"三堆六乱"。截至目前,农兴村共发出环境卫生治理倡议书300余份,组织干部及公益岗位人员参与集中整治五次,200余人次。全村共摸排闲置危房7户、17余间,废弃厕所、圈舍15余处,开展沟渠治理15公里,农户院落350余户,清理生活垃圾180多吨,清理土堆、粪堆200余处,排险排危因灾滑坡320立方米。通过开展此次大规模的人居环境整治工作,使村民居环境得到进一步改善,村容村貌进一步美化,村民生活幸福指数进一步提升。村民共治氛围更加浓厚,容村貌提升显著。为助力农兴村秦岭山水乡村建设工作有序开展奠定了坚实基础。
编辑:崔敏

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