黄龙法院：贯彻“两山”理念 助力乡村振兴
2021-09-23 21:23:37 来源：阳光网—阳光报
阳光讯（记者 郑玮）在黄龙县长石头村的党员活动室，黄龙法院的民事法官朋礼奎正在调解一起土地承包纠纷的案件。与以往不同的是，调解的地点不在法院而在双方当事人居住的村子里，参加人不仅仅是法官和当事人，还邀请了村镇干部及部分村民，大家围坐在一起，你一言，我一语地表达着自己的想法，从一开始的针锋相对到最后的释怀微笑，这对积怨已久的父子终于冰释前嫌，重归于好。年迈的老人拉着朋法官的手激动地说:“真没想到，法官会到村里办案，也没想到会这么快得到解决，今天坐在这里听大家一说，我心里也想通了，都是一家人，当爹的哪能和儿子过不去呢？真是太感谢你们了。”
这起案件是黄龙法院适用“两说一联”工作机制解决纠纷的典型案例之一。“两说一联”即“群众说事、法官说法、干部联村”的工作机制，黄龙县是一个典型的农业县，土地承包合同纠纷历来在黄龙法院案件中占有较大比例。近年来黄龙经济的迅速发展，城市建设和旅游业规模的扩大，随之而来的征迁、征地补偿款纠纷、涉旅类纠纷相对增多。将“两说一联”工作机制运用到此类案件的审理当中，整合法官、村镇干部、德高望重的村民等多方资源，把乡俗民约与法律法规结合起来，利于群众接受。不仅减轻了群众诉累，节省了司法资源，还可以更好地实现案结事了人和。
妥善审理各类涉农纠纷，维护基层农村社会和谐稳定。优化司法服务，为服务保障乡村振兴营造良好的司法环境。坚持调解优先、效率优先，依法解决实施乡村振兴中可能发生的土地承包纠纷、粮果购销纠纷等乡村振兴中遇到的法律难题,并通过公开司法活动的教育和引导功能，扩大社会效果。2018年以来共审理苹果、核桃等买卖纠纷161件，土地纠纷64件，通过就地审理和化解的案件达到70%以上。诉讼服务中心畅通涉农纠纷维权通道，扎实推进“一站式”建设，为农村群众提供多元解纷、登记立案、审判辅助等“一站式”诉讼服务。完善涉农案件“繁简分流”机制，开辟“农民工维权快速通道”，有力促进涉农简案快审。建立涉农案件执行“绿色通道”，积极开展涉农案件集中执行专项活动，及时兑现涉农胜诉权益。
发挥人民法庭作用，找准服务保障乡村振兴的切入点和结合点。人民法庭靠近乡村、贴近群众，发挥好法庭在方便群众诉讼、保障人民群众合法权益上的重要作用，对于推动乡村振兴战略具有重要意义。该院党组高度重视人民法庭建设工作，不断增强法庭人员配备，改善法庭办公条件和信息化建设，以“面向农村、面向基层、面向群众”和“方便群众诉讼、方便法院审判”的原则为指导，加快完善便民诉讼网络，不断满足人民群众日益增长的多元司法需求。
该院两处人民法庭近三年年均受理案件数量为125件，法庭辖区主要案件类型为婚姻家庭纠纷、农村土地承包合同纠纷、民间借贷纠纷、买卖合同纠纷等案件。每到春耕秋收农忙时节，法庭开启“农忙”办案模式，法官带着案卷来到村委大队部就地开庭审理案件，推行上门送达、微信送达、上门调解、巡回审判等工作举措，深入田间地头，促进案件快速解决，这种上门办案模式让群众“零距离”感受到司法公正和高效。
强化生态保护+乡村振兴，推进乡村绿色发展。立足法院职能,突出服务重点,完善工作机制,坚决依法惩处盗伐滥伐林木、非法采伐、毁坏国家重点保护植物、非法占用农用地等破坏环境、危害生态的违法犯罪行为。
在打击各种环境资源违法犯罪行为的同时，该院也积极探索实施生态恢复司法理念。组建法院与自然资源、森林公安、环保等部门联动机制，通过司法程序让毁林者造林，最大限度弥补环境损失，由法院与相关部门共同验收造林效果，并在造林区立公示牌，接受社会监督。通过召开附带民事公益诉讼调解大会，成功对被告人魏某某等11人及附带民事公益诉讼被告人王某某等3人破坏生态资源损害赔偿一案进行调解，共同赔偿延安市黄龙山国有林管理局官庄国有生态实验林场和洛川县厢寺川国有生态实验林场被毁坏树木的价值188105元和生态被破坏的修复费36210元，共计224315元，并对该笔费用每一名被告人承担的数额进行了分担和明确，切实将生态修复司法审判运用到乡村振兴工作中去。
弘扬社会主义核心价值观，促进文明和谐乡村建设。大力弘扬社会公德，推进家事审判方式和工作机制改革，促进乡村和谐家庭建设。该院妇女儿童维权示范岗作为弘扬家庭美德的排头兵，常态化深入乡村、学校开展维权普法讲座讲座。积极推进家事审判机制改革，准确施行《民法典》。妥善审理各类家事纠纷，注重化解与教育并重，加强传统家庭美德的宣传教育，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
构建普法+多元矛盾解纷机制，推动乡村振兴与法同行。落实“谁执法 谁普法”普法责任制，加强农村法治宣传教育。由院领导任组长的五支普法小分队深入村组，向农户发放的粮/果购销合同范本和《民法典》相关法律知识，受到了农户家庭的肯定和欢迎。充分运用政法干警“四警包村 服务群众”和“两说一联”工作机制，组织法官干警以案释法，宣传宪法法律和依法治国方略，以及非法集资、民间借贷等与农民权益密切相关的法律法规知识政策，提高群众法治观念。将一些典型案件深入乡镇村组就地巡回开庭，充分保障了人民群众对司法活动的监督权和知情权，推动在农村形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。构建社会矛盾纠纷多元化解格局，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，形成自治、法治、德治相结合的乡村社会综合治理体系。
编辑：李诚
