又一美丽村庄正大步向我们走来——靖边县龙洲镇甘沟村见闻
阳光讯（记者 张磊）在中国共产党领导下，什么人间奇迹都可创造出来。一个昔日贫穷落后的小山村摆脱贫困迈上了小康路。
水贵如油苦甘沟
很小时候，老人们讲在定靖南部山区有些地方，过路人进农户讨水喝，主人宁可给你一个蒸馍也舍不得给你一碗水，感觉像是天方夜谭，甘沟的确就是这样的情况。甘沟位于靖边县城张家畔镇东南10km处秦明古长城遗址上，距龙洲镇以西12km，海拔1496m，比张家畔滩高出173m。过去张家畔滩居民吃水井一般深15m—20m。在农业生产力和科技水平极端低下的历史长河中，靠人摇辘轳在200m深井中取水，显然不现实，故这里的人畜饮水千百年来只能依靠收积雨雪水发酵后的水窑窖。如遇天旱，就得到张家畔拉水。有据可考，这个村子原名叫干沟，是个极度缺水的地方。除了干旱少雨，风沙、冰雹、洪水、霜冻等各种自然灾害频发，土地瘠薄，植被稀疏，农作物品种单一，只能种植土豆、荞麦、糜子，且产量极低，亩产一般百十来斤，还要在风调雨顺的年头里。据年长者回忆，1978年一家有4口人，2个劳力，辛苦一年除了粮钱，再能分到20元现金红利，就令人羡慕不已。那时全县都属于国家级贫困县，官方数据统计，全县农民人均纯收入78元，甘沟只能达到全县的50%。村民都住在古长城内外打成的土窑洞或土木结构的低矮房中（如图1、2、3）。由于交通闭塞，距县乡虽不远，但要购物办事往返步行也得近一天。
翻天覆地换新颜
吃尽干涩苦瘠的甘沟居民，不知什么时候萌发了想要苦尽甘来的奇想，果断将干字改为甘字，于是甘沟这个充满诗意的名字便耀然靖边地图之上。
真正降甘露于这个贫瘠小山村的并不是上帝，而是中国共产党领导的改革开放和扶贫开发。
2008年开始打第一眼吃水井（井深400m），到2010年全村便永远结束了吃窖水的历史。截止2020年，全村共有6眼人畜饮水井，265户村民户户通自来水，人们为这巨变彻夜难眠，生怕自来水突然断流。除人饮井外，另外还打了10眼灌溉机井，在7000多亩总耕地上，破天荒拥有了1000亩水浇地。
科学技术是最大生产力，完全可以说是现代高科技为甘沟插上了腾飞翅膀。谁都料想不到，干旱少雨的甘沟，却蕴藏着两样得天独厚的新能源——充足的阳光和28km²广袤平缓土地资源，这是发展光伏产业最基本物质条件，而且取之不尽，用之不竭。2014年陕西省华能电力公司靖边分公司瞅准了这块风水宝地，准备租用一部分土地用于光伏发电。村委抓住这个千载难逢的机遇，经土地整合，将2500亩稀疏劣质林地以每亩每年500元价格租给华能电力公司25年，这部分林地除村集体1000亩以外，其余部分村民户户均有份额。2016年华能电力公司将租期内租金全部兑现，村集体和村民得到3125万元人民币。村里还把光伏发电项目延伸到9个村小组内，让绿色环保光伏产业服务于现代生态农业，村民人人都能从中受益。
对于只有1086人的小村，这笔资金将是扩大再生产，使一、二、三产业深度融合的重要资本，这无疑雪中送炭，绝大多数农户都可以分到20万元左右资金。勤劳有头脑的农民用这笔资金发展家庭农场（含家庭牧场和家庭林场）。农户薛秀明，4口之家，妻子和两个孩子俱有眼疾，承包地只16亩，过去辛劳一年刚填饱肚子。现在他购置了几件小型农机具，转包别人流转土地200亩，今年尽管天大旱，可200亩荞麦喜获丰收，总产1.7万kg，记者看他粮库非常充盈，计算下来，全家可支配收入8万元。
记者还走访了经过培训获得职业农民职称的家庭农场主乔凤强；夫妻二人经营自己的承包地160亩，由于采用旱地玉米宽窄行集雨沟栽培新技术，今年在春夏严重干旱情况下亩产仍达500kg（往年都在650kg上下），是全村玉米单产最高户。他的80亩玉米全部连棒子青贮，这是他20头西门塔尔肉牛和160只白绒山羊过冬全部高质量饲草，再只需购置一部分精饲料就行了。他的6口之家（3个孩子和老母亲）人均可支配收入达到66000元，是全村人均可支配收入的3.66倍。
王怀忠，50岁,夫妻2人将自己的低产林地进行改造，栽种优质新品种老马仙桃30亩，正常年景亩产3000斤，今年春季虽遭严重霜冻，仍然获得总销售4万元的收成。除此他还种植大棚葡萄0.8亩，亩产可达3000斤，每斤进棚采摘25元。他高兴地告诉我，他正准备利用稀疏林地改造后试种花椒，如能成功，低产林地改造又可创出一条新路来。
2015年底，全村有贫困户38户、104人，是全县建档立卡贫困村。当年甘沟村人均可支配收入11504元，是全县平均数的80%；2018年贫困户减少到10户25人，2019年全部脱贫，人均可支配收入高出全县12%，达到17212元。从2015年至2019年全县农民人均可支配收入平均每年递增6.78%,甘沟达到8.4%。
这是2012年开始筹备、2016年全部竣工的甘沟生态移民村，总投资6500万元（其中扶贫资金1631万元，村集体投资1250万元），占用村集体整合的土地268亩，新建住宅楼265套，外加属于村集体的供五保特困户居住的21套平房（每套48㎡），每户均为上下两层小洋楼独院结构，分197㎡和176㎡两种户型各占一半；道路畅通、光照充足，环境优美；每套住宅内水、电、天然气齐全，并全部安装地暖设施；住宅区内绿化面积占37%；村委会办公室、卫生室、文化健身广场、小学、幼儿园、购物超市、污水处理站等配套齐全。新村住宅总建筑面积50420㎡，人均46.42㎡，达到全国2019年农村居民人均住房面积的95%。目前已有130户村民入住新村，他们大都从事二、三产业，其中两户农家乐依托龙洲丹霞地貌火爆旅游，2019年每户纯收入均在15万元以上。另外4家家庭宾馆也开始营业。
筑巢引凤。很有眼光的村委领导，为了寻找低产林改造创新路子，将整合后的500亩低产林地承包给陕西省果业公司栽培山地有机苹果。并实施完成了果园水、电、路相应配套设施工程，租期25年，每年交村集体20万元。为了促进一、二、三产业的深度融合，村委还在移民新村旁引进婚纱摄影楼和文化产业园区，这样前来龙洲丹霞地貌的游客，可在甘沟秦明古长城遗址上观光；可入园采摘优质草莓、樱桃等水果；亦可品尝靖边特色美食。
收获
甘沟巨变一是有一个以曹世生同志为支部书记的村支部委员会，正因为他为甘沟做出杰出贡献，2016年他被推选为榆林市人大代表。二是县委给甘沟村派出一支由组织部选拔的3名优秀干部驻村工作队帮助脱贫攻坚。两年来，工作队与村两委班子密切配合，心往一处想，劲往一处使，为村里办了许多好事、事实，赢得广大群众的忠心拥戴。三是甘沟群众的艰苦奋斗，甘沟的今天是甘沟人民实实在在干出来的。
百年建党史告诉我们，中国的问题是农民问题，而农民的问题最根本的是土地问题。甘沟村党支部在落实土地“三权分置”（所有权、承包权、经营权）中，大胆尝试了土地产权制度改革：比如他们将华能电力公司光伏租地通过整合，让全体村民人人有份；他们用属于集体管理的4000亩（全村总林地5518亩）林地用来整合调剂，将1000亩出租电力公司；500亩承包给省果业公司；268亩用于移民新村建设等等。没有以土地“三权分置”为重点的土地产权制度改革，就不可能促使土地尽快流转，催生诸多适度规模的家庭农场；也就不可能使目前全村近40%的农户放心经营二三产业，他们流转出的土地租金变成了农民财产性收入。通过土地产权制度改革，出租电力公司用于光伏产业的土地，土地承包者便将土地资源变资本，农民变股东。2015年中央一号文件提出的土地“三权分置”，是继十一届三中全会后农村土地制度的又一次大改革，这是涉及从生产力到生产关系、经济基础至上层建筑领域一场深刻的社会变革。由此可见，土地问题处理好了，它就会变成推进农业现代化进程的内生动力，使农业变强，农民变富（共同富裕），农村变美。
从甘沟几户典型适度规模的家庭农场收益分析，再一次印证了世界顶级农业经济学家美国芝加哥大学教授西奥多·舒尔茨的精辟论断：现代农业高生产率的主要源泉不只是使用现代物质投入品，头等重要的是具有现代技能的农民；发展中国家实现农业现代化的主要障碍是农民教育水平低下。它启示我们，提高农民科技水平是何等的重要。
靖边5088km²大地，到处都是热土，只要我们辛勤播撒汗水和智慧，就会收获财富和希望。
编辑：姬亚情
