靖边铺宽“产业路”绣出“幸福花”

      阳光讯（记者 张磊 通讯员 宋炜 白凌燕）榆林市靖边县将产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策，累计投入扶贫资金1.23亿元，其中产业扶贫到户资金3342万元、山地苹果2630万元、村集体经济项目5868万元、新型经营主体带动贫困户项目99.74万元、马铃薯优种繁育项目260.9万元、产业扶贫培训项目100万元，强大的资金带动使全县2578户产业户通过发展特色种养业、入股合作社、村集体经济带动、山地苹果、小加工业、服务业等，实现中长期产业全覆盖，让贫困群众有了持续的发展能力，获得了稳定的收入。

　　村集体经济带动模式——有经营收益，有成员分红

　　靖边县东坑镇黄家峁村集体经济联合社采取“集体经济+农户（贫困户优先）”的模式，不断开发、整合、利用村集体资源，标准化蔬菜示范基地初具规模。2019年，黄家峁村集体经济合作社分红20.4万元。该社坚持“党支部+合作组织+贫困户”运营模式，优先吸纳有劳动能力的贫困群众在合作社打工，并聘请专业技术人员，对土地的日常耕种和生产进行管理，村集体经济联合社带贫益贫效益显著。

　　全县村集体经济预计2020年底可实现收入600万元，其中60%用于贫困户分红，带动建档立卡贫困户1300余户。

　　“菜单式”奖补推动模式——由“大水漫灌”转为“精准滴灌”

　　近年来，靖边县不断转变思路、大胆创新，从“到户直补式”扶贫到目前“菜单式”奖补扶贫，采用“政府备菜、部门配菜、贫困户点菜、乡镇上菜”的方式先建后补、以奖代补。

　　具体的做法是：政府制订种植、养殖、农机、水产、加工、服务等奖补标准，贫困户结合自身产业发展计划，对照奖补“菜单”进行“选菜”，县农业农村局根据“菜单”将扶贫资金切块下达到乡镇，由乡镇负责“上菜”。

　　特色产业引动模式——贫困户搭上脱贫致富“顺风车”

　　靖边县以农业产业发展为核心，不断调整产业布局、调优种养结构，参照全省“3+X”工程总体布局，用靖边版的“3+X”，即“菜、畜、薯”3个年产值10亿级的主导产业和种植面积达22万亩的特色产业，带动贫困户发展羊子、马铃薯、山地苹果等产业，让贫困户搭上脱贫致富“顺风车”。

　　新型经营主体拉动模式——将贫困户嵌入新型经营主体

　　今年以来，靖边县积极发展新型农业经营主体，依托优势资源做强特色农业，助力脱贫攻坚。

　　年生产小杂粮3500吨的靖边县乔沟湾红盛小杂粮专业合作社便是例证之一，该合作社以三种方式帮助贫困户增收致富：一是利益联结；二是代种回购；三是原粮代加工。在代种回购的基础上，合作社不负责全部收购贫困户种植的荞麦原粮，而是将荞麦原粮进行加工和包装，产品由自己销售或合作社帮助销售，贫困户也可用原粮直接按比例兑换合作社生产的系列荞麦产品，然后自己销售。

　　扶智巩固模式———提高贫困户脱贫致富综合能力

　　民风建设是篇大文章，能否做到让广大干部群众入耳、入脑、入心，是决定这项工作成效的关键。靖边县在全县14个社区199个村推行乡风文明一条街、善行义举榜、道德讲堂“一街、一榜、一堂”宣传阵地，取得了良好效果。尤其是通过扶智巩固模式，进一步激发了贫困户的内生动力。

 

编辑：姬亚情