陕西 “决战脱贫攻坚”系列发布会（第十场）召开 介绍陕西省扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况
2020-10-30 18:32:53 来源：阳光网-阳光报
阳光讯（实习记者 张亚娟）10月30日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办“决战脱贫攻坚”系列发布会第十场，陕西省纪委常委、省监委委员李献峰介绍了陕西省扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况。
提高政治站位，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉和行动自觉
省纪委监委把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，认真贯彻党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，跟进监督、精准监督，推动专项治理不断走向深入。
强化思想武装，学出使命担当。省纪委监委班子成员坚持学思用贯通、知信行统一，根据脱贫攻坚的阶段性特点和要求，今年先后5次专题研究扶贫领域监督执纪问责工作，把学习成效转化为深化专项治理的思路和举措。
强化谋划部署，有力有序推动。省纪委全会把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，作为一项重要政治任务进行安排部署，并制定工作安排，明确具体措施。坚持每年上下半年各召开一次全省贫困县区纪委书记例会，推动专项治理工作不断深入。10月22日，我们第六次召开贫困县区纪委书记例会，对专项治理工作面对今后70天的任务进行再安排、再促进，再强调、再推进。
强化监督检查，提供坚强保障。省纪委监委主要负责同志带头、班子成员带队深入基层，调查研究，推动工作落实、责任落实、政策落实。我们按照全省统一安排，每年都要在年度考核工作中，派出纪律监察员随监督组开展工作，加强纪律作风检查，保证考核公平公正。
聚焦关键少数，压实“五级书记抓脱贫”主体责任
督促尽锐出战。根据脱贫攻坚的阶段性特点，我们年初和年终先后2次组织全省纪检监察机关督促广大扶贫干部尽锐出战、善始善终、善作善成。
强化政治巡视。十三届省委至今开展了9轮巡视，每一轮都把脱贫攻坚作为重要的巡视内容，重点检查党委（党组）书记是否把脱贫攻坚政治责任牢牢抓在手上、认真落实“五级书记抓脱贫”要求。今年5月，省委组织对12个省级部门和73个县区开展专项巡视“回头看”，通过督促反馈问题整改、提出巡视建议等形式，有力压实脱贫攻坚政治责任。
强化责任追究。紧盯不担当不作为等突出问题，严肃查处了定边县委原书记、澄城县原县长、白水县原县长对脱贫攻坚工作不重视、不正确履行职责，贯彻落实党中央脱贫攻坚政策不坚决、打折扣的问题。2018年以来，全省共查处县处级及以上领导干部97人。
坚持人民至上，加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度
扶贫领域资金量大、面宽、点多、线长，监管难度大，“蝇贪”“微腐败”易发多发。纪检监察机关始终坚持标准不变、力度不减，不断深化专项治理，切实增强人民群众的获得感。
严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。全省纪检监察机关紧盯脱贫攻坚的关键岗位、重点人员，严肃查处产业项目分配审批、资金拨付使用、项目招投标等方面违规操作、滥用职权、以权谋私等问题；严肃查处向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫以及基础设施、惠农资金打主意、伸黑手等问题。今年以来，全省查处扶贫领域腐败和作风问题3293件，处理4804人，给予党纪政务处分2510人，移送司法机关38人。
切实纠治扶贫领域奢侈浪费问题。我们把纠治贫困县区奢侈浪费搞“面子工程”“政绩工程”问题，作为深化扶贫领域的重点内容。镇安县举债建豪华学校问题发生之后，我们组织全省以此为鉴、举一反三，迅速组织面上的整改工作。督促省教育厅深入79个县区186所学校实地督导检查，督促省财政厅派出4个暗访组对2016年以来中央和省级财政教育专项资金下拨使用情况进行核查，督促省扶贫办紧扣贫困县约束机制组织各市县排查扶贫资金、脱贫攻坚项目、城乡建设项目。同时，省纪委监委机关也派出5个检查组赴16个贫困县区、6个涉贫县区，60余个点位开展实地督导，督促各级各部门统筹贫困县有限财力，将有限的资金更多地投向扶贫领域。
强化典型案例通报曝光。省市县纪委监委上下联动，有重点、分批次通报曝光扶贫领域腐败和作风问题，以案明纪、以案为鉴，深化警示教育。今年以来，全省共通报411批1181起，其中省纪委监委机关通报6批35起。
力戒形式主义官僚主义，坚决整治不担当不作为等不良作风
坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决纠正和查处重形式轻实效、工作作风不扎实等问题；坚决纠正和查处数字脱贫、虚假脱贫等问题；坚决纠正和查处松劲懈怠、履职不力等问题；坚决纠正和查处敷衍应付、推诿扯皮等问题。今年以来，全省查处扶贫领域形式主义官僚主义问题1481件，处理2151人，给予党纪政务处分994人。
持续为基层减负，不断强化监督检查，坚决防止文山会海反弹回潮，避免多头发文、层层开会；坚决纠治工作过度留痕、检查考核过多过滥、重复填表报数等问题；坚决纠治阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法，让干部有更多时间和精力抓脱贫攻坚。
细化实化措施，不断提升脱贫攻坚专项监督工作质效
增强主动性，多渠道多途径发现问题。充分发挥信访举报主渠道作用，用好信、访、网、电“四位一体”举报平台，广泛收集问题线索。健全问题线索移送机制，定期与巡视巡察机构、扶贫、财政、审计等部门对接沟通，共享监督监管信息。开展常态化明察暗访，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全中的突出问题，聚焦资金管理使用、项目进展实施、政策兑现等关键环节，随机抽查、现场检查，发现问题，推进整改。
优先处置问题，确保线索年度清零。及时梳理、分办，建立专门台账，形成定期交办一批、督办一批、查办一批工作机制。凡涉及脱贫攻坚方面的违纪违法问题线索，快速处置，优先办理，确保年度动态清零见底。今年1月至9月，省纪委监委机关分办扶贫领域问题线索139件。强化直查直办，对扶贫领域重点案件查办工作紧抓不放，对性质恶劣、情节严重、较为典型的问题，上级提级办理、直查直办。2018年以来，省纪委监委机关直查直办扶贫领域问题线索39件。强化督查督办，对于举报线索集中、群众反映强烈、问题纠而复发的，开展多轮次、滚动式督办。对进展缓慢、措施不力、成效不彰的，严督实导。今年1月至9月，省纪委监委督办扶贫领域问题线索144件。
精准有效问责，防止泛化、简单化。坚持实事求是、依规依纪依法，精准定性量纪，严格落实“三个区分开来”要求，精准运用监督执纪“四种形态”，对工作中的轻微过错，没有造成不良影响的，主要运用约谈、提醒、批评等第一种形态进行问责。对该容错的大胆容错，在严管厚爱中体现组织善意，在激励约束中释放纪律温度。今年1月至9月，全省扶贫领域运用第一种形态的人数占到处理人数的41%。
深化以案促改，推动健全完善脱贫攻坚长效机制。把以案促改摆在突出位置，凡是查处的扶贫领域重大典型案件，都督促开展以案促改。注重从典型案例中发现普遍性问题，查找制度上的漏洞、监管上的盲点，提出意见建议，推动制度机制完善。今年1月至9月，全省各级纪检监察机关开展以案促改超过200件、提出意见建议上千条。
编辑：徐瑞霞
