西咸新区“三服四化”案例入选《中国营商环境发展报告2020》 打通基层便民服务“最后一公里”
2020-10-26 14:12:35 来源：阳光网-阳光报
阳光讯（记者 缑青翠）10月26日 ，记者从西咸新区融媒体中心了解到，在日前国家发展改革委发布的我国营商环境评价领域的首部国家报告《中国营商环境报告2020》中，西咸新区“三服四化”案例作为陕西省唯一案例，入选其中。
近年来，西咸新区以加强服务型党组织建设为抓手，全面推行三服四化（服务群众、服务民生、服务基层；服务事项清单化、服务流程标准化、服务手段信息化、服务重心下沉化）便民服务改革，打造“家门口”便民服务综合体，打通政务服务“最后一公里”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
据介绍，《中国营商环境报告2020》绘制了1000余张解释图表，梳理了优化营商环境各领域240余份政策文件和210余项改革亮点，汇聚了18个重点领域70个典型案例和各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团探索形成的原创性、差异化实践成果。
据了解，西咸新区认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》要求，以办好企业和群众的每一件事为基础，调整街镇整合机构设置，在街镇专门设置党群服务中心，加挂街镇“便民服务站”牌子，集中力量推动“三服四化”改革落地。
群众办事实现“一站式服务、一门式办理”
以群众常办的“高频事项”为重点，纵向上，将新区、新城51项事项下放街镇；横向上，将分散在市场监管所、税务所、派出所等部门办理的197项事项，统一集中到便民服务大厅办理。统一编制办事指南，明确审批流程、受理条件、申报材料等118个信息项，实现新区范围内同一事项“无差别受理、同标准办理”。原来需要在新城、新区办理的高频事项不出镇就可办理，让群众办事不求人、不看脸、不进科室，实现“一站式服务、一门式办理”。
流程标准化、服务规范办。制定《街镇便民服务站建设规范》和《运行规范》，结合街镇发展规模、人口数量、经济状况等，推行差异化建设标准，统一便民服务站标志牌匾、功能分区、窗口设置等；统一大厅运行机制、工作制度，建立24小时自助服务专区。印发《西咸新区行政审批专用章使用管理规定（试行）》，在街镇同步实施“一枚印章管审批、管服务”模式。
多类事项实现“立等可取” 群众办事满意率达到99.9%
手段信息化、服务网上办。提高线下实体大厅的智能化水平，配备查询、抽叫号等设备，让大厅服务更智能、更便捷。开通街镇网上政务大厅，新区“1+5+22”政务服务“一张网”格局基本形成；按照“凡办事必评价、凡不满必回访、凡问题必整改、凡失职必追责”的原则，将街镇政务大厅纳入“好差评”评价体系。先后为20000余名群众上门办理了老年证、公交卡、社保、合疗、计生、公积金等高频服务事项，密切了党群、政群关系。
重心基层化、服务就近办。将面向企业和群众的工商税务、人社民政、户籍办理等政务服务事项统一纳入街镇便民服务站窗口集中受理；将水电气等社会服务和养老、医疗等个人事项纳入村（社区）便民服务室集中受理；对于人口、产业聚集的园区、综合体等，建设“15分钟便民服务驿站”，实现“就近可办、就近能办”。街镇便民服务大厅日接待群众量均从原来的30余人增加到现在的150余人，日办件量从原来的20余件增加到现在的90余件，目前各街镇、村（社区）为群众办理各类事项逾20,294件，多类事项实现了“立等可取”，让群众在家门口就能享受一流服务，群众办事满意率达到99.9%。
编辑：佳佳
