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未央法院“5+E”再分流和专业化审判模式受到陕西高院肯定

2020-06-30 11:04:20   来源:阳光网-阳光报  

  阳光讯(记者 刘珺 通讯员 石校飞)近日,陕西高院主办的《三秦审判》2020年第2期,刊登了《民商事审判质效提升的未央模式》,介绍了未央法院民二庭民商事案件繁简分流改革举措,为推进改革创新注入强心剂。
  
  摸着石头过河,“5+E”破茧成蝶
  
  2018年6月,民二庭率先在全院开展民商事案件再分流工作,将办案力量划分为“繁”和“简”两类办案团队,“繁”案团队主要负责办理难度较大、审理周期较长的案件,“简”案团队主要负责办理争议较小、法律关系清楚、审理周期较短的案件,以期实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。
  
  经过两年的摸索与完善,逐渐形成了“再分流”与“专业化”相结合的二元质效提升模式,即以“5+E”模式为基础,辅以专业化审判团队精细化审理,着力探索打造民商事审判质效提升的“未央模式”。“5”主要是指“简”案团队在收到案件后的5种处理方式,即:完善诉讼材料、完成文书送达、完成管辖审查、开展诉讼调解、完成简化审判;“E”主要是指运用信息网络技术,通过组建微信群,在“云”端处理诉讼事宜,让虚拟的法庭突破时空的限制,以“网络”的速度运行。
  
  通过“5+E”模式分流后的案件,则依托专业化审判团队进行精细审理,即通过“要素式”审理、类案“示范诉讼”、专业法官会议等方式,加强沟通与协作,着力提升审判质效。
  
  试点确定方向,激活创新因子
  
  2020年1月15日,最高法院指定西安市两级法院正式启动为期2年的试点工作。民二庭按照院党组部署,对照改革任务,依托智慧法院建设成果,推动简案快审、繁案精审,在更高起点上推进改革。下面这组关键词就呈现了他们在改革路上坚定前行的印记。
  
  ——电子送达。印有法官微信二维码的传票和增加电子送达内容的地址确认书,大大提高了送达效率,当事人可以更加便捷地联系到主审法官,随时随地给法官留言和沟通案件。
  
  ——法官助理。庭前调解并在法官指导下召开庭前会议,促成当事人达成调解并解决一部分程序性问题,确认无争议事实和证据,归纳争议焦点,提升庭审实质化水平。
  
  ——优化审判团队。作为扩大独任制改革的牵头部门,该庭合理配备审判力量,并根据案件审理情况及时转化审判程序。同时积极扩大小额诉讼程序和简易程序适用率。截至目前,全庭结案1000余件。
  
  ——表格式裁判文书。对部分案情简单、当事人争议不大的案件,只需写明当事人信息、诉讼请求、答辩意见、案件事实、裁判理由及判决主文等内容,减轻了法官的负担,提高了审判质效,判决书也更加清晰明了。
  
  ——专业化合议庭。针对公司纠纷、房屋买卖纠纷、票据纠纷等类型案件,组建合议庭加强沟通交流,定期就案件进行研讨,形成决议供主审法官参考。
  
  ——电子诉讼。依托智慧法院建设,从“微信里的法庭”到“陕西法院微庭审”,电子诉讼不断升级,真正实现让“电子数据多跑路,人民群众少跑腿”。
  
  改革只有进行时,没有完成时。未央法院将继续大胆探索,以创新的理念、思路和方法,扎实推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作,不断优化审判力量,全面提升审判质效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
编辑:徐瑞霞
 

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