未央法院“5+E”再分流和专业化审判模式受到陕西高院肯定
2020-06-30 11:04:20 来源：阳光网-阳光报
阳光讯（记者 刘珺 通讯员 石校飞）近日，陕西高院主办的《三秦审判》2020年第2期，刊登了《民商事审判质效提升的未央模式》，介绍了未央法院民二庭民商事案件繁简分流改革举措，为推进改革创新注入强心剂。
摸着石头过河，“5+E”破茧成蝶
2018年6月，民二庭率先在全院开展民商事案件再分流工作，将办案力量划分为“繁”和“简”两类办案团队，“繁”案团队主要负责办理难度较大、审理周期较长的案件，“简”案团队主要负责办理争议较小、法律关系清楚、审理周期较短的案件，以期实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。
经过两年的摸索与完善，逐渐形成了“再分流”与“专业化”相结合的二元质效提升模式，即以“5+E”模式为基础，辅以专业化审判团队精细化审理，着力探索打造民商事审判质效提升的“未央模式”。“5”主要是指“简”案团队在收到案件后的5种处理方式，即：完善诉讼材料、完成文书送达、完成管辖审查、开展诉讼调解、完成简化审判；“E”主要是指运用信息网络技术，通过组建微信群，在“云”端处理诉讼事宜，让虚拟的法庭突破时空的限制，以“网络”的速度运行。
通过“5+E”模式分流后的案件，则依托专业化审判团队进行精细审理，即通过“要素式”审理、类案“示范诉讼”、专业法官会议等方式，加强沟通与协作，着力提升审判质效。
试点确定方向，激活创新因子
2020年1月15日，最高法院指定西安市两级法院正式启动为期2年的试点工作。民二庭按照院党组部署，对照改革任务，依托智慧法院建设成果，推动简案快审、繁案精审，在更高起点上推进改革。下面这组关键词就呈现了他们在改革路上坚定前行的印记。
——电子送达。印有法官微信二维码的传票和增加电子送达内容的地址确认书，大大提高了送达效率，当事人可以更加便捷地联系到主审法官，随时随地给法官留言和沟通案件。
——法官助理。庭前调解并在法官指导下召开庭前会议，促成当事人达成调解并解决一部分程序性问题，确认无争议事实和证据，归纳争议焦点，提升庭审实质化水平。
——优化审判团队。作为扩大独任制改革的牵头部门，该庭合理配备审判力量，并根据案件审理情况及时转化审判程序。同时积极扩大小额诉讼程序和简易程序适用率。截至目前，全庭结案1000余件。
——表格式裁判文书。对部分案情简单、当事人争议不大的案件，只需写明当事人信息、诉讼请求、答辩意见、案件事实、裁判理由及判决主文等内容，减轻了法官的负担，提高了审判质效，判决书也更加清晰明了。
——专业化合议庭。针对公司纠纷、房屋买卖纠纷、票据纠纷等类型案件，组建合议庭加强沟通交流，定期就案件进行研讨，形成决议供主审法官参考。
——电子诉讼。依托智慧法院建设，从“微信里的法庭”到“陕西法院微庭审”，电子诉讼不断升级，真正实现让“电子数据多跑路，人民群众少跑腿”。
改革只有进行时，没有完成时。未央法院将继续大胆探索，以创新的理念、思路和方法，扎实推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作，不断优化审判力量，全面提升审判质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
编辑：徐瑞霞
