商州强化金融支持着力破解产业发展资金难题
2019-11-25 15:20:11 来源：阳光网-阳光报
阳光讯（记者 崔伟 通讯员 唐小涛）商州区把扶贫小额信贷作为金融精准扶贫工作的重要抓手，聚焦政策分类施策，瞄准产业精准投放，强化监管化解风险，从根本上破解产业发展资金短缺难题。截至目前全区累计投放扶贫小额信贷14192户46107万元，户获贷率达49%。
一是规范信贷管理，夯实包抓责任。成立扶贫小额信贷工作领导小组，建立金融扶贫工作联席会议制度，召开金融扶贫工作推进会3次，落实金融机构 “包需求调查、包建档评级、包小额信贷发放”三包责任清单，实现了包联镇办贫困户建档、评级、授信全覆盖，基本形成了区攻坚办、区财政局、区金融办、主办银行、镇办及四支队伍齐抓共管的金融扶贫工作格局。健全完善《商州区贫困户脱贫贴息贷款实施办法》《商州区扶贫小额信贷风险管理办法》等政策，设立扶贫小额信贷担保基金4213万元，按信贷投放量分别存放3家主办金融机构，确保专款专用、规范有序。
二是广泛宣传动员，深入解读政策。全方位、多形式开展金融扶贫政策宣传解读，通过召开会议集中宣讲、田间地头宣传、走村入户讲解等形式，广泛宣传金融扶贫“5321”即“5万元以下，三年以内免抵押、免担保、基准利率放贷、财政全额贴息、区建立风险补偿金”政策，让金融扶贫政策真正深入人心、家喻户晓。编印《金融扶贫案例选编》《商州区扶贫小额信贷政策问答》《商州区保险扶贫宣传手册》等资料万余份，逐户上门张贴“扶贫小额信贷明白卡”，进一步明确扶贫小额信贷政策、支持对象、贷款用途、贷款条件等，切实提高广大农户对金融扶贫政策的知晓率和满意度。
三是创新融资模式，精准支持产业。建立光伏产业与贫困户利益联结长效机制，创新“政府+国企+金融机构+贫困户”的“3+1”融资模式，即政府引导、志诚扶贫公司运营、金融机构贷款支持和贫困户自愿参与的扶贫运作模式，3.3万户贫困户累计获得贷款4.63亿元，3年内户均分红收入10800元。通过“专业合作社+金融机构+贫困户”的方式，为全区5359户贫困户投放扶贫小额信贷资金1.6亿元，入股认领食用菌2490万袋，吸纳贫困户务工1000余人，带动每户增加收入3000元。为解决贫困户自主发展产业资金短缺问题，采取上门服务、集中放贷等形式，加大对发展养殖业、中药材、林果业、蔬菜、餐饮、“农家乐”、农副产品收购加工等传统产业支持力度，2019年发放扶贫小额信贷822户3862万元。
四是防控金融风险，靶向施策化解。制定《商州区扶贫小额信贷风险补偿金管理办法》《商州区扶贫小额信贷风险补偿实施办法》，分级建立扶贫小额信贷监测还款台账,实行日统计、月通报、季度考核奖惩制度，综合采用司法清收、展期、无还本续贷、财政代偿等方式方法，分类化解清收愈期和不良贷款，截至目前全区扶贫小额信贷存量余额10423户28752万元，信贷逾期15户48万元，逾期率仅为0.17%。坚持“户贷户用户还”原则，逐级夯实村委会、驻村工作队、镇办审核监管主体责任，密切关注贫困户的生产经营、家庭生活、资金使用等情况，防范化解产业发展风险。扩大政策性农业保险覆盖面，为26001名建档立卡贫困户办理人身意外伤害保险780030元，有效缓解产业市场经营风险。
编辑：崔敏
