榆阳区上盐湾镇：统筹推进乡村建设 全力补齐民生短板

    阳光讯（张利平 谢安发 记者 张磊）为了认真贯彻落实乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，榆阳区上盐湾镇将围绕精准脱贫全面小康一条主线，聚焦脱贫攻坚工作质量提升，实施两大工程，突出三个重点，加强四项建设，大力实施特色产业建设工程和集体经济破零工程。突出小城镇建设、美丽乡村，文化旅游三个重点，以13个贫困村高质量退出，95户234人口高质量脱贫为目标，坚持贫困村与非贫困村统筹发展，坚决打赢打好脱贫攻坚战。加强人居环境、乡风文明、干部作风、基础设施四项建设，建设富裕、美丽、平安、幸福上盐湾。

    进一步推动产改工作往实里走。巩固29个行政村产改成果，完成股份合作社换证赋码工作，对现有的46个股份合作社采取评级定档管理。推进土地流转5000多亩，建立股份经济合作社和新型农业经营主体利益联合机制，采取订单生产，土地托管，资金如果等方式，着力打造“一村一特色”产业布局，做大做活集体经济。引进商业保险公司兜底风险，积极探索集体林地，“四荒”地使用权等流转交易，让沉睡的农村资产变成引领发展的“活资本”。

    进一步结合本地特色，让区上“3+2+X”产业规划落地生根。全力做好特色种植产业、做优生态养殖产业、做强优质林果产业、做大乡村旅游产业，结合土壤富硒优势，重点发展中药材、富硒谷子、富硒大米、大棚蔬菜四类特色种植产业；结合上盐湾林草丰富的状况重点发展肉牛、林下养鸡、土猪和藏香猪、白绒山羊、肉驴、仿野兔六类生态养殖产业；结合退耕还林和区委果树产业利好的政策，形成山地苹果、大扁杏、葡萄三类优质林果产业；依托老虎沟水利风景区和寨坬民宿生态旅游景区，在“山南水北”的旅游格局基础上，进一步谋划“游山玩水”系列文化和娱乐项目，增加亲子采摘、窑洞农家、野营烧烤、休闲度假等项目让游客深度参与，辐射带动无定河沿线“稻香盐湾”湿地旅游线路的综合开发，推动全域旅游发展。

    在不断壮大村集体经济收入的基础上，利用订单带动、股份合作、托管代养等模式，不断加强龙头企业、专业合作社、种养殖大户与贫困户之间的利益联系，保证计划退出村和脱贫户有长期稳定增收的产业项目。着力补齐基础设施和公共服务短板，确保全镇13个19年退出村全部实现饮水要安全、交通更顺畅、用电有保障。

    把发展壮大村级集体经济成效列入党建目标考核体系，结合产权制度改革，以全镇主导产业发展为契机，加大资金、政策扶持力度，加快实现上盐湾镇贫困村集体产业全覆盖，为推进脱贫攻坚提供坚强保障。


编辑：姬亚情