多管齐下提升脱贫质量——凤翔县扎实推进脱贫攻坚“三比一提升”行动
2019-11-06 14:09:36 来源：阳光网-阳光报
阳光讯（记者 芮扬 通讯员 陈伟 曹小璟）当前正值2019年度脱贫攻坚决战收官的关键时期，攻坚成败系于“临门一脚”。凤翔县全面贯彻全省“三比一提升”行动部署，在冲刺阶段拿出过硬举措，多管齐下冲刺年度减贫任务、提升脱贫质量，整体工作持续高质量推进。
自我诊疗，问题清零
“以前是过关思维，想着只要检查不出问题就万事大吉，现在要自己查自己，签字承诺，“剁手指头”，真不敢马虎。”像糜杆桥镇五曲湾村党支部书记李均一样，凤翔县一线扶贫干部的脱贫攻坚责任，被一张“自我诊疗承诺书”夯实到人头。
近期，凤翔县以镇、村、部门为主体，对照中央专项巡视及成效考核、国扶办巡查、全省脱贫攻坚巡回督导等4方面问题整、“两不愁三保障”、产业发展及防返贫、驻村帮扶、动态调整等重点工作，自下而上开展自我诊疗行动，全力推进问题整改、脱贫退出及“两不愁三保障”弱项短板、返贫隐患风险“三清零”。签订“自我诊疗承诺书”，行政村向镇纪委承诺，镇、部门向县纪委承诺，层层压实诊疗责任，杜绝隐藏问题、虚报瞒报、虚假承诺以及简单上交或下移问题。
为确保诊疗成效，县上由县委、县政府分管领导带队，组成立7个专项检查组，对全县12个镇所有行政村进行全方位“解剖式”检查。检查组每天集中进驻一个镇，发现问题现场交办，同时对镇村干部、驻村工作队、第一书记等进行脱贫攻坚知识测试，以考带训提升扶贫干部能力。每天下午召开检查情况研判会，所有问题昼查夜清，对镇村无法解决的问题，以“个性化清单”的方式点对点下发至相关县级行业部门，督促其履行行业主管职责，7日内牵头完成整改任务。
目前，凤翔县共开展集中清零行动16天，完成了12镇160个村自查和县级逐村普查，共查摆个性问题546问题，梳理归纳共17类50多个问题，按照边查边改的原则全部整改到位。经过自我诊疗，全县中省4个批次问题整改全部清零，7个计划出列村、5700名计划脱贫户全部达到出列脱贫标准，“两不愁三保障”弱项短板有效补齐，整体工作质量得到全面提升。
一所没有围墙的扶贫学院
10月10日上午，在实际运行半年之后，凤翔扶贫实践交流学院在该县长青镇石头坡村正式挂牌成立。学院以长青镇石头坡村为核心，辐射问题整改、产业发展、政策落实、红色党建、民俗文化五条特色路线。扶贫学院没有教室，没有围墙，但全县所有扶贫干部都是学员，哪个镇村出典型、出经验、有突破，学院的课堂就开到哪里，哪个镇村的负责人就是老师，田间地头处处是学堂，干部群众人人可为师。
“南指挥镇问题整改思路清、措施实、效果好，县上组织干部去交流学习，总结该镇做法，形成了问题整改“五步法”，在全县推广。石头坡村多方筹集资金，建成扶贫光伏发电站一座，发展蔬菜种植200余亩，购置大中小型农机具12台（件），今年仅农机收入已超过20余万元，为全县破解合作社发展难题提供了宝贵经验，我们就通过实践交流学院，组织镇村干部分批次去现场取经。创建扶贫实践交流学院，目的就是从实践一线发现典型、总结经验，广泛学习交流，促进整体提升。”说起成立扶贫实践交流学院的初衷和成效，凤翔县扶贫办主任张奎侃侃而谈。
在广泛实践交流的基础上，扶贫实践交流学院还从县党校、扶贫办、农业农村局及社会组织聘请教师授课，既安排理论课程，又设计指导实践的现场教学环节，让学员们在理念得到全面更新，知识得到充实提高，致力于提高全县扶贫办不学员做好农村工作的本领，打造一支永不走的扶贫干部队伍。今年以来，该县依托扶贫实践交流学院，已经开展现场实践交流5次，一大批镇村一线的经验做法被县上和镇村吸收改进，为全县整体工作的决策推进起到了很好的促进作用。
干部考核评先，扶贫鉴定前置
对扶贫工作，中央和省市委的要求是下绣花功夫、啃硬骨头，用钉钉子精神打攻坚战，做到尽锐出战、不获全胜绝不收兵。凤翔县把帮扶工作作为打赢脱贫攻坚的关键支撑，创新出台《凤翔县干部扶贫实绩鉴定办法》，坚持“突出脱贫实绩、注重结果运用”的原则，把干部扶贫实绩作为年度考核、评优评先、选拔任用的前置条件。干部扶贫鉴定分为A、B、C三个等次，县脱贫办负责干部日常积分和定期鉴定，A类在评先评优、选拔任用时优先，C类则一票否决，从而真正夯实干部扶贫工作责任，增强帮扶工作实效。
作为配套措施，该县纪委监委和县委组织部于10月9日、10日，对全县70个驻村工作队进行了逐村摸底排查，对排查出的长期患病或不熟悉业务的工勤、临聘人员进行替换，重新选派8名优秀年轻干部驻村帮扶，并对帮扶力量较薄弱薄弱的3个村各增派了1名驻村干部。
编辑：芮扬
