砥砺前行七十载 再创辉煌谱新篇
2019-09-26 12:55:18 来源：阳光网-阳光报
阳光讯（记者 郑玮 实习记者 姬丽丹）9月26日上午，延安市委宣传部、延安市政府新闻办公室组织召开“壮丽70年 圣地展新颜”系列发布会，延川县委副书记、县长宋满红、延川县经发局局长高简政、延川县扶贫局局长杨家利出席发布会，围绕“砥砺前行七十载 再创辉煌谱新篇”作主题介绍，并回答记者提问。
延川县位于延安市东北部、黄河西岸，是革命老区县、新一轮国家扶贫开发重点县。全县辖7镇1个街道办事处，总土地面积1983.87平方公里，2018年末全县户籍人口18.86万人。延川是一块红色的沃土，是陕北第一支红军游击队的诞生地，是红军长征到达陕北的第一站。延川是一个把心留住的地方，上世纪六七十年代，1400多名北京知青在这里度过了难忘的知青岁月，为延川留下了弥足珍贵的精神财富。延川是一个文化大县，有唐代文状元李郃、清代女诗人李娓娓、当代著名作家路遥、史铁生等。延川是“全国现代民间艺术之乡”，剪纸、布堆画、秧歌、说书等民间艺术独具魅力。延川是一个物产资源丰富的地方，是“中国红枣之乡”、“陕西省优质苹果生产基地县”，石油、煤炭、天然气、岩盐等矿产资源储量可观。延川是一个无比神奇的地方，有著名的“国家黄河蛇曲地质公园”和“中国最美峡谷”之誉的乾坤湾。
宋满红县长讲到，新中国成立70年来，在延安市委、市政府的坚强领导下，历届延川县委、县政府团结带领全县人民，凝心聚力、攻坚克难，各项事业取得长足进步，经济社会发生了翻天覆地的变化。
从百废待兴到百业兴旺，经济实力显著提升。1952年全县生产总值只有0.05亿元，到1978年也仅有1.05亿元，2018年达到114.36亿元，是1952年2287倍。2018年全县地方财政收入达到6.11亿元，是1952年的3万倍；全县财政一般公共预算支出达到26.61亿元，是1952年的1.2万倍。
从偏僻落后到生态宜居，城乡面貌焕然一新。延川县城建成区面积从1949年的0.16平方公里发展到了8.26平方公里，2018年成功创建成省级卫生县城。2012年，永坪镇被确定为省级重点示范镇；2017年，文安驿镇被评为省级文化旅游名镇，乾坤湾镇被评为全省沿黄旅游特色小镇。全县城镇常住人口由1978年末的0.78万人增加到2018年末的12.2万人，城镇化率达到71.2%。累计建成美丽宜居示范村56个，163个行政村全部达到了清洁乡村建设标准。
从温饱不足到美好生活，人民生活水平显著提高。农村居民人均可支配收入由1970年的49元增加到2018年的9548元，城镇居民人均可支配收入由2007年的7823元增加到2018年的29483元。全县通车里程达到1924.5公里，移动电话用户达到14.15万户，互联网用户达到2.7万户，宽带覆盖280个自然村。全县现有各类学校52所，全县学龄儿童入学率、小学毕业升学率均达到100%。卫生机构数由1950年的1个增加到2018年的190个，卫生机构技术人员数由1950年的1人增加到2018年的698人。社会保障日趋完善，覆盖城乡的社会保障制度逐步建立，社会大局保持和谐稳定。
党的十八大以来，延川全县上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持“工业强县、产业富民、旅游带动”发展战略不动摇，扎实推进“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力以赴补短板、强弱项，开拓创新、务实奋进，取得了一个又一个丰硕成果。
聚焦精准扶贫，如期实现脱贫摘帽。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力推进精准扶贫、精准脱贫。建立了贫困家庭“四个一”产业保障机制和贫困人口外出务工人员“三个全覆盖”就业保障机制。全面落实了兜底保障政策和慢性病、重特大病医疗救助政策，创新建立了“救护车辆+全科医师团队+远程医疗”流动医院服务模式。累计筹措22亿元，推进农村基础设施建设，全县163个行政村水电路全部达标。建成14个移民搬迁集中安置点，累计实施危房改造2294户。广泛开展“四好教育”和公民道德教育“七项行动”，群众内生动力不断增强。截止2018年底，全县6517户20565人、63个贫困村脱贫退出，贫困发生率降至1.06%。今年5月，省政府正式宣布延川县退出贫困县序列，标志延川县顺利脱贫摘帽。
聚焦提质增效，农业产业快速发展。坚持“产业富民”战略，确立了“三区四路四带一体十二园”的农业产业规划布局，以生产绿色农产品为目标，推进农业供给侧结构性改革，大力推进农业标准化建设、品牌化经营。狗头枣成功入选全国首批“一县一品”品牌农产品。截止2018年底，延川县累计发展苹果21.86万亩、红枣20万亩、大棚7648座、拱棚4764座、中药材5万亩。同时，试点发展香菇、羊肚菌等特色产业，山地苹果、沿黄红枣、川道大棚、沟道养殖为主，中药材补充、林业产业补短、特色小众产业搭配的产业布局全面形成。积极发展循环农业，建成了大梁家河区域生态果园水肥一体化示范工程，建成年产5万吨有机肥厂1座。积极推进农业产业后整理工作，建成智能选果线5条、1.1万吨冷气库1座、苹果集散交易市场2个，不断延伸产业链条，提升产业附加值。2018年实现农业增加值9.89亿元。
聚焦结构调整，工业体系不断完善。坚持“工业强县”战略，按照“园区化承载、集群化发展”的总体思路，确立了延川县工业园区和永坪化工园、贾家坪工业园、文安驿工业园、马家河农副产品加工园“一区四园”的工业园区布局。文安驿工业园区被省工信厅评为“专业特色示范区”。20万吨LNG、大川电器、中电杆塔、正凯气体、首创气体、梁家河红枣酒业、金黄土杂粮深加工项目、华延服装厂等相继投产，园区内总投资1亿美元的年产20万吨EPS新材料项目和总投资1.5亿元的“新型装配式建筑材料”项目预计年内可投产见效。2018年，开采原油5.1万吨、原煤42万吨、天然气3.2亿方。全县实现规模以上工业增加值72.98亿元。
聚焦品质提升，文化旅游产业蓬勃发展。坚持“旅游带动”战略，编制了延川县全域旅游发展规划，确立了“一心引领、两极驱动、三带互动、四廊串联、十集群支撑”的总体布局。成立了文化旅游产业发展委员会，组建了国有独资的文化旅游集团公司，形成了政府主导、部门联动、全民参与、齐抓共建的工作机制。组建了文化演艺（集团）有限责任公司，在乾坤湾景区和文安驿古镇常态化演出，推动文化旅游大发展。2015年，乾坤湾景区正式迈入国家4A级旅游景区行列；2016年，延川县被确定为陕西省第三批旅游示范县创建单位；2017年，梁家河获评“2017中国最美乡村”，太相寺村等8个村落被住建部列入第五批中国传统村落名录，路遥文化产业园区被批准为国家3A级景区。2018年，全县接待游客462.65万人次，实现旅游综合收入24.81亿元。
聚焦绿色发展，生态品质全面提升。认真学习贯彻习近平总书记生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面打响了“四大保卫战”。大力实施青山工程，启动了山水林田湖生态保护修复工程，全面禁止了违规开山采石行为和黄河禁采区、禁采期采砂活动，到2018年底，全县绿化覆盖率达到34%。大力实施碧水工程，严格落实“河湖长制”，在坚持刚性治表的同时，2018年启动了县城污水主管网建设、县城主街道雨污分流、县城山体居民区污水收集、乡镇生活污水处理设施建设、文安驿镇和永坪镇污水主管网延伸等治本项目，清涧河王家河国控断面水质持续提升。大力实施蓝天工程，持续开展铁腕治霾行动，2018年县城空气质量优良天数达到290天。大力实施净土工程，推进工业、农业、生活源全防全控，2018年，污水处理厂集中处理率达到81.94%，生活垃圾无害化处理率达到96.39%。
聚焦加快发展，改革开放持续深入。深化行政审批制度改革，组建了行政审批服务局，划转行政审批事项131项，建成了政务服务中心，开放服务窗口89个。持续深化“放管服”改革，44项指标达到全省平均水平，部分项目办理时间压缩80%以上。大力发展非公有制经济，2018年全县非公有制经济增加值占全县地区生产总值的比重达到27.3%，比2005年提高了17.51个百分点。深入推进农村集体产权制度改革，163个行政村全部完成资产折股量化，均组建了村集体经济组织。大力开展招商引资，2018年招商引资实际到位资金27.25亿元，占全县投资的三分之一。深化对外交流合作，先后与山东省莱州市、河北省正定县、佛山市顺德区缔结为友好市县，和江阴市、广州市天河区、福州市晋安区等市县建立了友好关系。
宋满红县长说，回顾过去，感慨万千；展望未来，信心百倍。延川县委、县政府将不忘初心、牢记使命，努力拼搏、扎实苦干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力推进高质量发展，加快建设幸福延川，以实际行动为新中国成立70周年献礼。
编辑：yanan
