子洲县老君殿镇崔家坪村脱贫攻坚纪实：发展生态经济 实现绿色崛起
——打机井2口，建水塔2座，铺管网5千米
——实施农村电网提升改造工程，更换变压器3台
——实施“通干工程”，修建2.5千米通自然村砖插道路
——安装户户通113户，新建4G移动基站1座
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“2018年，崔家坪村贫困发生率由14.6%降至1.9%，剩余的11户19名贫困人口，预计今年底除5户兜底户外全部实现稳定脱贫。”崔家坪村第一书记白江谈到。
崔家坪村地处县城南50公里处，由崔家坪和八龙王两个村撤并而成。总人口315户、952人，其中常住人口83户、237人。全村共有建档立卡贫困户49户136人。
脱贫攻坚开展以来，崔家坪村认真审视本村基础薄弱、产业单弱、生态脆弱、经济贫弱的“四弱”现状，转变思路、创新发展，以“生态产业”为引领，以“绿色发展”为底色，规划了“强基础、强产业、强生态、强经济”的“四强”发展总路径。经过三年多的攻坚拔寨、绣花啃骨，该村初步实现了“户脱贫、业兴旺、村美丽、人精神”的目标。
夯实脱贫基础 改变村庄面貌
对照脱贫标准，崔家坪村最大的短板是“水和电”；按照产业发展需求，崔家坪最大的弱项是“路和地”；遵照群众意愿，崔家坪最大的渴盼是“绿和美”。坚持问题导向，按照“缺什么上什么、少什么补什么”的要求，崔家坪村逐一逐项补齐基础短板。
2017年，投资70万元实施人畜安全饮水工程，打机井2口，建水塔2座，铺管网5千米，结束千百年来“驴驮人担”取水历史，实现家家户户用上符合饮用标准的自来水。实施高抽灌溉项目，筑积雨窖4个，打深井1口，建高抽站1处，铺管网1万米，1400余亩山地林果园区实现可灌溉。实施农村电网提升改造工程，更换变压器3台，让闲置已久的农用电器转起来。
新修环山道路8公里，硬化林果园区生产道路3.5公里，在青阳台修筑跨河大桥1座，实现“山地开进拖拉机”。实施“通干工程”，修建2.5千米通自然村砖插道路，60余户群众受益。维修阳沟淤地坝1座、新修淤地坝3座，可淤积500余亩旱涝保收田。
发展生态经济 构建产业体系
产业兴则经济兴，经济兴则百业兴。崔家坪村始终把产业作为全村脱贫致富的核心支撑，秉持“生态产业化、产业生态化”的理念，坚持“当期脱贫、长远致富”的思路，不断探索稳定脱贫、持续增收、长效发展的脱贫奔小康之路。
做强林果经济，稳定长效收益。按照“南苹果、北核桃，坡地洼地套中药”的布局，在南部八龙王宽幅梯田上栽植山地苹果762亩，采取“园区化建设、合作化运行、科技化管理、市场化经营”的模式，由村委会建设园区基础设施，合作社培育管护幼树，服务队统一技术服务，果农自行经营成树，合作社统一品牌销售，实现山地苹果生产经营销售一体化。按照“党支部+贫困户”模式，在北部崔家坪栽植山地核桃1030亩，由村党支部统一制定栽植管护标准，农户自行经营。目前苹果核桃已开始挂果，“绿色银行”初显成效。鼓励引导贫困群众在坡地洼地种植黄芪、黄芩等特色中药材200亩，在苹果核桃林下套种黄豆等矮秆作物，形成“两绿三黄”主导产业体系。
做优养殖产业，增加短期收益。充分发挥村级互助资金协会作用，发放41万元贴息贷款支持贫困群众发展以牛羊为主、猪鸡为辅的适度规模家庭养殖业，增加贫困群众短期收入。全村羊只存栏689只，牛42头，猪108头，鸡2400只，实现户均10只羊、人均3亩林。“我在村党支部和帮扶干部的帮助下，白手起家搞养殖。在短短的3年时间里，我家养牛2头，养羊10只，养猪40头，年收入达到5万元”，贫困户马海洲讲道。
保障基本民生 提升生活质量
按照“守住底线、突出重点、适度扩面、稳步提升”的思路，聚焦基础性、普惠性、兜底性民生项目，不折不扣把各项扶贫惠民政策落实落地。
做到“六个全覆盖”。全村187名在校学生按政策兑现助学补助，保障全村无义务阶段辍学学生，实现教育补助“全覆盖”；实施危房改造8户、移民搬迁3户，实现住房安全“全覆盖”；为49户贫困户代缴新农合和大病保险，123户农户参加大病保险，实现医疗保障“全覆盖”；安装户户通113户，实现广播电视“全覆盖”；新建4G移动基站1座，实现手机信号和移动上网“全覆盖”；对全村所有常驻劳动力开展技能培训，实现技能培训“全覆盖”。
新建村活动阵地。投资60余万元，新建占地1.5亩的村级活动阵地一处，内设村级卫生室、文化活动室、爱心超市等。其中，投资20万元新建的标准化村卫生室，配备有资质的村医长期驻村开展诊疗服务，并定期为贫困群众开展签约服务和免费体检。依托村卫生室，常态化邀请县级医疗小分队来村开展义诊活动，为群众体检查病、问诊赠药，实现群众事有办处、病有看处、乐有去处。
坚持党建引领 聚合发展动能
2016年崔家坪撤村并支换届以来，新一届村“两委”班子在县委“三三制”党建工作模式引领下，大力推行“抓住一条主线1363、带好三支队伍、做实六项工作、实现三大目标”党建工作机制，全面增村党支部的战斗力、号召力、凝聚力、向心力。
坚持支部引路、党员带路、产业铺路，落实“四议两公开”进行民主议事和村务公开，“三会一课”制度,积极开展党员“星级创建追赶超越”活动，每半年至少召开1次群众评议会。由村支部牵头，抽调4名党员组建林果服务队，为全村林果产业发展提供技术服务。
2018年，崔家坪党支部被子洲县委组织部授予“党建红旗集群”示范村称号；被榆林市委组织部授予“五星级村党支部”荣誉称号；被榆林市委授予“先进党支部”荣誉称号；因脱贫攻坚成效显著，崔家坪村被榆林市委、榆林市人民政府授予“脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
