清涧县石盘便民服务中心：创新危改项目 特色砖箍窑受青睐
将土窑顶掏空至砖的宽度施工中
阳光讯（白艳峰 记者 张磊）“我做梦也想不到啊，这辈子竟然能住上这么好的窑洞，是共产党让我过上了现在的好生活，感谢共产党，感谢白主任！”近日，笔者在清涧县石盘便民服务中心石盘村采访时，该村58岁的贫困户刘光亮感激的说。
年轻的时候，刘光亮曾是十里八乡闻名的庄稼汉，在打工时因一次意外导致腿部残疾，到现在只能拄双拐走路。大儿子与两个女儿均已成家，家里就靠小儿子外出打工和妻子种庄家维持生计。
“危房改造前刘光亮一家居住在一个破旧的窑洞里。年久失修、烟熏火燎导致墙壁又黑又脏还裂了缝，泥巴不断的往下掉。地面凹凸不平，窗户破烂不堪，两扇门的缝隙开的很大，已经抵挡不住寒风骤雨了。”石盘便民服务中心主任白小龙说：“我鼓励他们家危房改造新修两间平房，但是他们说窑洞冬暖夏凉，不愿意住平房。”
中心党工委书记李晓平主任、白小龙检查黄家山村砖箍窑洞危改项目
这该怎么办呢？如果按危房改造的规定补38000元，修两间平房还可以，如果用石头砌两个新窑洞的话最起码得6万元以上，资金缺口太大，而且采石头、拉石头、动泥活、按门窗……最起码的半年时间，这令当时负责中心危改项目的白小龙很是头疼。
有一次，白小龙去参加一个隧道施工标段的开工仪式，看到隧道的挖掘原理后，突然灵光一闪，刘光亮的窑洞虽说破旧，但是还算坚固，能不能像挖隧道一样在土窑洞里面拿砖箍（套）呢？白小龙当即找到石盘村两委会成员一起研究方案，大家认为：可以先将窑腿及窑后部的土掏空至砖的宽度，用砖、灰沙砌好，然后在土窑内搭好木架，让工匠站在木架上对窑顶进行掏土，再将拱圈放置在木架上固定好，用砖和灰沙沿着拱圈由里至外依次封顶，整体砌好后，再进行粉刷，估计两个窑洞在一个月之内即可改造入住。这样改造后的土窑洞兼顾了土窑洞和砖房的各自优点，居住舒适、安全美观，获得了大家的认可，但对施工的可操作性和居住后的安全性还是有所顾虑。
市扶贫办领导调研马花坪村砖箍窑洞危改项目
为了确认方案的可行性，白小龙专门跑去西安，请教建筑设计院的专家，又请了山西的工匠实地查看是否具有可操作性。结果，专家和工匠们均认为方案可行。得到验证后，刘光亮也打消了顾虑，同意白小龙提出的土窑洞砖箍（套）改造方案。
于是白小龙开始做预算，具体到砖的价格、运费、工匠费，内粉、外墙的费用，甚至考虑到刘光亮的身体状况在门窗上安装玻璃、门口用水泥硬化避免雨水流进窑洞里等细节问题。每笔预算都是必须的，也是最实惠的，最后确定大约需要32000元左右便可将刘光亮的两个窑洞改造好，与现有危房补助资金还相差约2000元。刘光亮被白小龙的热心所感动了，拿出攒下来的2000元积蓄开始了他的危房改造项目。
运输原料、雇匠人、动泥活，经过一个月的时间，刘光亮的窑洞焕然一新，白净的墙面、平整的砖铺地板、透明的玻璃窗、结实的木门，还有门口水泥砌的雨水渠……整个发生了翻天覆地的变化，引得村民争相来看，都觉着这样改造后美观实用，争着要把自己家的土窑洞也改造成砖箍（套）的。到后来，全中心的土窑洞危改项目基本土都采用了白小龙首创的砖箍（套）方案，通过这个办法改善了村民的居住环境，增强了贫困户脱贫致富奔小康的信心，也鼓舞了全中心干部群众打赢脱贫攻坚战的决心。
石盘村刘光亮土窑洞改造前的室内
“今天虽然下雨，但并不影响工程的进度，土窑内照样干的热火朝天。”中心党工委书记李小平边说边领着笔者走进一户正在改造中的土窑洞。
“我都半截身子入土的人了，公家还出钱给我修窑洞，感谢李书记对我家的帮助！”今年已经92岁的王而腰村村民贺二连居住的土窑洞砖箍（套）改造正在施工。
贺二连老伴早年离世，自己好不容易将两个儿子拉扯大，为他们成了家，现在一个儿子在家务农，另一个儿子在榆林打工。如今老人由于年龄太大，不仅干不了活，自己都无法照顾自己。
“一方面觉得土窑洞住的舒服，另一方面老人可能觉得住在我家没有住在自己窑里自在，说啥也不愿意搬离。我就给报了政府的危房改造，没找任何人、没花一分钱就动工了，真是没想到啊！”贺二连的大儿子郭占全感慨的说。
马花坪村黄增伟土窑洞改造后的室内
石盘便民服务中心距离清涧县城80公里，东临黄河，与山西省石楼、柳林二县隔河相望，西北与绥德县定仙墕镇接壤，南与清涧县解家沟镇相连，素有“鸡鸣惊四县，鼓响震两省”之称。全中心共有15个行政村28个自然村，总人口7591人，常住人口1584人，建档立卡贫困户共710户1819人。由于山大沟深，生产生活条件不是十分便利,经济收入主要靠传统种植业和劳务输出，农户祖祖辈辈居住在简陋的土窑洞里。有的年代久远，已经成了危房，既影响村容村貌，更威胁到村民的生命安全。脱贫攻坚工作开展以来，该中心立足实际，结合贫困户“两不愁、三保障”中的住房保障和非贫困户危房改造项目，在农户自愿的基础上，对有危险的土窑或结口土窑实施具有区域特色的“砖箍窑洞”改造项目。累计共为65户贫困户、27户非贫困户C级危改项目的193孔土窑洞进行砖箍（套）改造。目前已完成170孔，入住82户，兑现资金117.35万元，10户23孔正在实施当中。
