95开头的骚扰电话屡禁不绝 专家呼吁:需多部门加强管理

2019-06-25 18:18:11   来源:阳光网-阳光报  

    阳光网-阳光报(记者 曹晏)“您好!向您介绍一套5A级度假区产权商用房”,“您好,我是XXX客服,我们最近有一支潜力股推荐给您”,”“我们这里是培训中心”……最近一段时间,你是否也频繁被“95”开头的骚扰电话轰炸过?

  据12321举报中心发布的数据显示,一季度,95/96业务举报投诉呈现增长态势,举报投诉量达38541件,环比上升35.4%,占总量的18.4%。如今垃圾短信少了,但骚扰电话开始泛滥,熬过了“400”“800”,“95”打头的骚扰电话又开始猖獗。这类号码到底是什么来头?就没有整治的办法吗?为此,记者进行了一番调查。

  95开头骚扰电话号码从何而来

  95开头的骚扰电话屡禁不绝,有网友就质疑:不是说运营商在整治骚扰电话收效颇大吗?难道是吹的?这还真错怪三大运营商了,因为95开头的电话根本不归运营商管。据业内人士透露,“95”开头的号码是由工信部信通局直接管理审批、不属于当地运营商管理的特殊号码。在工信部网站上,记者找到了一份《电信网编号计划(2017年版)》,其中有关于首位为“9”号码的规划。

  从95电话的规划图中可以看出,除了952、956开头的电话是6位号码以外,其他号码段都是5位数。其中,953、955、956是全国范围内统一使用的客户服务短号码,目前仅对银行、保险、证券、航空、物流行业这几个领域的企业开放,比如中国建设银行95533、支付宝95188、招商证券95565等。950、951、952、957开头的号码,是用于电信业务接入的号码,可以扩展成8位,只需要在原号码后面加两个数字就可以。

  有业内人士告诉记者,这些多了两位的企业客服号码一般由一些通信科技企业申请,工信部或者各省、市通信管理局核发。对此,该业内人士表示,不排除个别增值服务商拿到相关号段后,将其中部分资源转授给其他企业使用,这些企业可以在6位号码基础上后缀增加2位。

  这也就是解释了许多95开头骚扰电话很难屏蔽,并且无法回拨的原因。因为一般客户只会按照拨过来的八位数号码进行屏蔽,但在正常号码中,是没有9字开头的八位电话的,如果去掉最后两位,反拨过去一般也可以打通了。

  支招:围堵骚扰电话这么干

  骚扰电话人人喊打,但治理管控并不容易。从目前法律法规来看,未经同意向手机用户拨打营销电话,违反了包括《广告法》、《治安管理处罚法》等相关法律法规。不过,尽管涉及骚扰电话的法律法规不少,但并没有明确的法律定义。

  治理骚扰电话,监管部门也应负起主要责任。有专家坦言,治理的难度首先在于谁来管理。在运营商层面,除了公安系统等国家权力部门,包括电信运营商在内的任何机构都没有权力去监控用户的电话内容,这就导致骚扰电话很难做到事前预防。这就要发挥政府的主导作用,公安部门、工商部门等多部门联动共同治理。

  有专家呼吁,除了通信管理部门,各相关主管部门要对本领域的管理对象,如房产、金融、贷款等企业加强监管,规范他们拨打电话的频次和内容。


编辑:杨晨雨

  

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