榆阳区补浪河乡点连素村：党建引领 构建现代农业适度规模经营体系

    阳光讯（王欣 赵星瑞 记者 李源）近年来，榆阳区补浪河乡点连素村扎实开展“星级创建、追赶超越”活动，开拓创新，勇于进取，在乡村振兴的大潮中，充分发挥党支部战斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力显著增强，强村富民的蓝图正一步步变为现实。该村通过“村集体股份经济合作社+农机合作社+农户”的合作模式，形成利益共同体，以低于社会市场价格来服务农业，探索走出一条集播、种、收、产、供、销服务为一体的现代农业综合体之路。

    2019年年初，榆阳区补浪河乡党委决定在全乡挑选试点，积极探索建立现代农业适度规模经营体系，全面提升农业社会化、现代化服务水平。

    “土地是农民的命根子，不识字不种地，你还能干什么？种地就是老本行，今天咱们就讨论如何把地种好，如何把‘老本行’干好！”元宵节刚过，年味儿有余，三月份的点连素村天寒地冻，村党支部书记陈志杰就召开全体党员大会，向全村党员群众宣传这一好政策，以期改善目前农业产业分散、费力、低效的现状。一次次会议，一遍遍商讨，记录了点连素村的发展变化。

    夯实基层党建 打造坚强战斗堡垒

    一个党员就是一面旗帜，一个基层党组织就是一个战斗堡垒。2018年村“两委”班子换届以来，补浪河乡点连素村党组织始终把加强基层党建、提高基层党组织力量作为一项重要工作来抓。通过广纳人才、加强学习、狠抓培训等举措进一步规范管理，完善村党支部管理制度。该村严格落实村级重大事务决策“四议两公开”制度，增强决策的透明度和群众的参与度，同时加大财务公开力度，定期公布村级财务情况，接受群众对村集体财务进行的监督，确保各项工作公开透明。

    “村子富不富关键看带头人，看村委班子，要发挥‘领头羊’作用，发挥党员的先锋模范作用才能带领全村富起来。”点连素村民罗广林说。通过不断夯实基层党建基础，村组党员干部找准自身定位，增强宗旨观念，转变工作作风，切实把为民服务的思想与为群众办实事、办好事，带领群众增收致富有机的结合起来，进一步巩固党的领导核心地位。
 
    激发新动能 构建现代农业新型服务体系

    今年以来，点连素村以党员活动日和主题党日为契机，先后组织全村党员及致富带头人，赴靖边东坑学习先进经验。多次召开党员大会结合本村实际，反复研究和不断修改实施方案。从最初的部分党员认可、大部分群众质疑，逐步转化为党员全部参与、群众积极响应的良好氛围。最终通过党员和致富带头人率先加入，多方发动群众，做通大部分群众思想工作，确定在6000亩耕地上试点构建以“村党支部+村集体股份经济合作社+农机合作社+农户”为合作模式的现代农业适度规模经营社会化服务体系，实现锄、耕、种、收一体化社会服务。村民罗广林就是其中的受益者：“现在种地省时省力省事，有更多的时间喂养牲口，光我们家的白绒山羊今年就有120来只。”

    “以前的小地块，小型作业油耗高，土地整合后降低了成本，村里的新模式推出后，不需要外出揽活，家门口就能发挥机械作用。”与点连素村合作的某农机合作社相关负责人卜崇林介绍，如此以来，通过村里推出的新模式就可以为全村提供“一条龙”服务，于己于人都是一件值得庆幸的大好事。

    该模式通过村集体股份经济合作社与村内及周边农机合作社择优签订服务协议，在耕、种、锄、收阶段，由签订协议的农机合作社以低于市场价格，重点对农业生产的7个播种收环节提供全程机械化服务，包括撒肥、深松、深翻、施药（系统防治）、机收、桔秆还田、捆草等。在该模式下，农户每亩耕地进行机械化作业，由原来的240元降低至135元，节省支出105元和人工3个，极大降低了农户生产成本，提升了农业生产效率。基层党支部的引领作用，农村集体产权制度改革和“一户一田”土地细碎化整合的改革成果，都转化为了实实在在的发展成果。

    “农机社会化服务模式既节省时间又能提高土地利用率，引导农民以后的地该怎么种，为群众提供了典型样板，试点的成功引得其它村呼声很高，我们计划于明年向全乡推广，将党建引领农机社会化服务模式向纵深推进，带领村民增收致富。”补浪河乡党委副书记潘军说。