吴堡：攻坚有法宝 摘帽不解甲

吴堡县易地搬迁集中安置点——龙山惠民家园

    阳光讯（霍喜龙 辛亚娥 记者 李源）“扶贫路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困户。”在吴堡县，这不仅是一句誓言，更是一个决心；这不仅是一句承诺，更是一个个行动。近年来，吴堡县始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程来抓，聚全县之智、倾全县之情、举全县之力，攻破脱贫攻坚征程上的一个个堡垒，让脱贫攻坚的号角响彻吴堡大地。截至目前，全县66个贫困村全部出列，6203户13913名贫困人口顺利退出，贫困发生率控制在1.37%以下。
 
    集体经济挑大梁 产业遍地富万家

传统老黑酱焕发“新味道”

    早春时节，吴堡县张家山镇高家塄村的贫困户张捻军和妻子每天起早贪黑地加工手工空心挂面。对张捻军来说，这一根根挂面承载着整个家庭的希望。

    “10多年前，留守的老人、孩子和几孔破旧的老窑洞，就是高家塄村的真实写照，几乎所有的年轻人都出去打工了。现在，我们全家靠做挂面，每年能挣10万元左右。”今年57岁的张捻军回忆着这些年来身边的变化。

    作为名扬全国的“挂面明星村”，高家塄村全村136户中，有103户人家都靠手工制作空心挂面为生，走出了一条“党支部+合作社+特色产业”的产业化和品牌化经营之路。

精准扶贫创业园生产一角

    如今，吴堡县越来越多的山乡瞄准了手工空心挂面的商机。

    一大早，吴堡县寇家塬镇东庄村村民薛葵葵就忙活开了，和村里其他20名村民一样，他的“东家”正是村集体合作社的手工空心挂面加工厂。

    “我身体三级残疾不能干重活，不仅享受了产业扶贫政策，还成了村里的保洁员，2017年顺利脱贫了。我在厂子里打工三个多月来收入一万元，饭管饱吃，还方便照顾三个小孩。”伴随着从“庄稼汉”“揽工汉”到“上班族”的身份转变，薛葵葵的生活也越来越美气了。

发展乡村旅游

    在薛葵葵和其他村民眼里，2018年是个“幸运年”。这一年，东庄村利用政府产业扶贫资金，建成年产500吨的村集体手工空心挂面厂，辐射带动周边6个村集体和513户贫困户实现脱贫增收。此外，高质量、高标准的千亩果桑基地和并网的200千瓦光伏发电站也为村集体经济丰厚了“家底”。曾经“空心”的东庄村呈现出一幅产业兴旺、生态宜居的美丽乡村新画卷。

车架塔村发展林下养鸡

    吃产业饭，走致富路。吴堡县精选出适合贫困户种植和加工的红枣、手工空心挂面等9种特色农产品，统一指导、收购、销售，总收购资金1043万元，覆盖全县75个村。该县还将产业扶贫补助上限由原来的每户5000元，提高到单项产业最高1万元、每户最高2.5万元，鼓励贫困户自主发展产业，增加收入。仅2018年，全县贫困户个户产业项目财政资金总投入1965.35万元，覆盖全县100个行政村贫困户5586户、12587人。
 
    易地搬迁点希望 春风送岗惠民生

    精准扶贫开展以来，吴堡县在县城内选址布局龙山惠民家园、怡馨小区、怡佳小区、龙山小区、新城大厦5个集中安置点，815户2430名贫困户告别危房，住上了新居。2018年，全省易地扶贫搬迁陕北地区开复工现场会在吴堡县举行，省移民办对吴堡易地移民搬迁集中安置点赞誉有加。

昆仑山雪菊富农家

    王焕焕是吴堡县首个社区工厂——宝船玩具有限公司的一名女工。“现在在厂子里，我每天都干劲十足，有了经济来源和奋斗目标，让我可以靠自己的双手去创造想要的生活。”王焕焕说。

    目前，该厂已安排60名像王焕焕一样的搬迁群众进厂务工，月收入均超过2500元，让搬迁群众“稳得下、能致富”，有效化解留守儿童和空巢老人问题。

    一人就业，全家脱贫。吴堡县打通“劳务输出、扶贫车间、社区工厂、公益性岗位”等就业通道，让贫困劳动力输得出、留得住、能挣钱。与此同时，该县还全力打好贫困大学生就业扶贫这场攻坚战，利用榆林职业技术学院这一对口帮扶资源，选送贫困户“两后生”和大学毕业未就业的贫困家庭子女，免费进行为期半年至一年的专业技能培训，毕业后以政府购买公共服务的方式，择优聘用到县基层公益性岗位就业或推荐到企业就业，不让一个贫困大学生就业掉队。

    截至目前，吴堡县贫困劳动力转移就业1480人，实施技能培训330人，扶持自主创业52人。发放自主创业补贴共计12.3万元，激励4000多名贫困劳动力外出务工，劳务创收超过8000万元，发放劳务奖补金994万元。
 
    创新用人鼓励机制 激发脱贫内生动力

搬迁户在社区工厂就业

    以脱贫论英雄、凭实绩用干部。吴堡县创新鼓励机制，运用“三项机制”指挥棒，在脱贫攻坚考核中更加注重激励一线扶贫干部。

    对按期完成整村脱贫任务的村“两委”主要负责人，每人奖励晋升年工资3000元；对按期完成整村脱贫任务的第一书记和乡镇包村工作人员，一次性奖励现金每人3000元。是干部身份的，由县委组织部对其驻村工作形成鉴定材料，优先提拔使用；是临聘的，给予事业单位同类人员待遇，并纳入编制管理。截至目前，吴堡县从脱贫攻坚一线提拔使用干部85人，调整使用10人，撤换了4名第一书记、工作队长。

木梳扶贫车间一角

    2017年以来，吴堡县把“新民风建设”纳入脱贫攻坚大盘子，爱心超市、讲习所全覆盖，着力推进新民风建设与基层党建、精神文明建设、社会治理的深度融合，提振贫困群众精气神。2017年以来，吴堡县先后举办两届新民风建设先进典型表彰大会，对3个文明家庭、10名吴堡好人、12名孝老爱亲模范、20户“十星级文明户”和32名“自强脱贫模范”进行了表彰奖励，并对争当贫困户的12名典型进行了公开曝光，自强自立、奋进思变成为脱贫攻坚工作的主旋律。

    点亮一盏灯，照亮一大片。身残志坚，却凭借着坚强意志和勤劳双手闯出一条脱贫致富路的王虎年；脚踏泥泞俯首躬行，在荆棘和贫穷中拓荒的扶贫干部王喜龙；卸任后不忘初心，热心服务群众的“最美老人”杨文太……时下的吴堡，凡人善举比比皆是，鲜活的正能量不断聚集。

    摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,吴堡这块红色热土，正在开启全面小康新征程!