陕西自贸试验区西咸新区两周年新增注册资本1461.13亿元

    阳光网-阳光报（记者 缑青翠 张洋）4月18日，记者从“中国（陕西）自由贸易试验区两周年改革创新情况及成果”新闻发布会获悉，自贸试验区西咸新区自挂牌以来，以制度创新为核心，积极落实各项试点任务，持续推进改革创新，在投资、贸易、政府职能转变等领域先行先试，一系列改革创新成果纷纷呈现。

　　西咸新区党工委委员、管委会副主任赵孝，中国（陕西）自由贸易试验区西咸新区自贸办专职副主任李朝杰介出席介绍情况并回答记者提问，发布会由陕西省人民政府新闻办公室张竞怡主持。

　　聚焦营商环境，深化行政管理体制改革
 

　　赵孝介绍，自贸试验区西咸新区坚持紧抓“放管服”，通过体制机制创新，深入推进政府职能转变，营造良好营商环境。深化“互联网+政务服务”改革试点，建设了西咸新区数字政务服务信息系统，构建“审批、服务、监管、信用、效能监察”五位一体的创新型政务服务体系。深化“证照分离”改革试点，在全省率先启动“证照分离”改革试点工作，率先实现了83项行政许可与服务事项全域通办，全年办理“证照分离”事项4461件，改革事项办件量排名始终位列全省第一。深化行政审批及监管改革，着力推行“六个一”行政审批、市场监管和综合执法体制改革。建立权责清单，明确了自贸事项审批程序。此外，正式启动全省自贸试验区首个商标受理窗口。创新税务服务模式。率先在全省实现了“一窗通办”“一机通办”“同城通办”的办税服务，设立了全省首家自贸试验区24小时自助办税服务厅。

　　3个方面特色化差异化改革同时发力

　　“自由贸易试验区西咸新区自成立以来，在投资贸易便利化改革、深化对外交流合作改革、金融服务实体经济改革上同时发力，聚焦功能定位，引导产业集聚，着力开展特色化、差异化改革”赵孝说。

　　自由贸易试验区西咸新区不断探索“临空＋自贸＋保税+跨境+口岸+航权”协同创新，联合海关推行“全天候、无假日”预约通关制度，极大的缩减了通关时间，在全省率先开展关税保证保险改革试点，实现全省首单跨境电商保税备货业务，西北地区首例境外飞机进境维修业务。积极落实“第五航权”，目前正在积极协调开通第五航权货运航线。

　　不断探索“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，开拓“自贸+服贸”特色发展路径。创新构建国际高层次人才“一站式”服务平台、“一带一路”沿线国家文物数字化交流合作平台、“一带一路”语言服务标准体系及大数据平台、全国首个“互联网+文物教育”平台等一系列交流合作和服务平台。

　　不断探索“产业培育+自贸创新”双轮驱动发展路径，引进了中国银行、农业银行、长安银行、华夏银行、安盛天平财产保险等金融机构，引入了鹏元资信评级、陕文投股权投资基金等一批金融项目，通过建立金融顾问团、推行一线工作法，探索搭建企业融资需求服务平台，将传统银企对接模式提升为集合服务模式，为解决企业融资难、融资贵问题。

　　7个制度创新案例获得复制推广
 

　　在制度创新方面，自贸试验区西咸新区立足区位和产业优势，积极探索差异化制度创新路径，强化“多试”即多项国家级试点联动创新，形成了一批极具特色的改革创新经验在全国、全省复制推广。

　　在全国首创微信办照，运用“互联网+”思维，推进工商登记全程电子化改革，以微信公众号为平台，在全国首创“微信办照”案例，真正实现让“信息多跑路，企业和群众少跑路甚至不跑路”。首创特色文化产业合作新模式，搭建国际高层次人才“一站式”服务平台，搭建走出去“一站式”境外投资服务平台，搭建“一带一路”语言能力标准化服务及大数据平台，搭建“一带一路”沿线国家文物数字化交流合作平台，构建“云端”综合服务体系。目前，已有630家企业入驻，每年约节省运营成本400万元，节约办公空间超过63000平方米，有力推进了产业集约化发展。

　　据了解，自贸试验区西咸新区作为陕西自贸试验区中心片区的重要区域，是连接大西安北部、南部片区的核心承载区，涵盖了空港、沣东、秦汉和能源金融贸易区四个功能区，总面积42.58平方公里。

　　经过2年的建设，自贸试验区西咸新区改革创新成果显著，服务效能大幅提升，市场活力持续增强，逐步形成国家级新区与自贸试验区“双区”联动发展格局。

　　“截止3月底累计新增注册市场主体4676家，较获批之前增长139%。其中新增企业3421家（其中外资企业54户），新增注册资本1461.13亿元，过亿元企业131户。2018年自贸试验区西咸新区外商投资项目26个，较上年同期增长333%；合同外资2.63亿美元，较上年同期增长438.78%。”赵孝说。



编辑：杨晨雨