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陕西移动为河道监管装上“千里眼”和“顺风耳”

2019-11-20 14:48:40   来源:阳光网-阳光报  

  阳光讯(记者 曹晏)“安装河长云之前,水利系统每年要投入大量人力、物力,监测河流的环境状况,尤其每年5月至10月是汉阴的汛期,工作任务更加艰巨。”汉阴县水利局河长办工作人员薛静说道。
  
  陕南地区地处秦巴山地,除汉中、安康盆地外,多为山地丘陵地貌,河流纵横,阡陌交错,水利部门难以做到对每条河流都进行全方位的实时监控。
  
  陕西移动进行了大量的实地考察与调研,针对这一问题,搭建了河长云平台,为陕西省河长制的全面推行铺平了道路。
  
  河长云平台对重要河流重点地段实现实时监控,并通过平台统一调度、手机视频回传等功能,将所辖乡镇的所有河流纳入系统管理监控,助力一线巡河效率提升60%以上。
  
  目前,河长云平台已经覆盖了陕西省40多个县区。
 
  
  效率清单化对接
  
  让河流与河长形成100%责任匹配
  
  早在2017年,安康市汉阴县水利局就使用了河长云平台。
  
  “在此之前,我们安排了8个人24小时轮班监测河流和处理问题,根本忙不过来,如果河道出现问题,有时候根本没办法及时解决。”薛静告诉记者,“2017年用上河长云平台之后,人员减少了3人,现在只需要5个人分班次就能全方位监测我们汉阴的河流了,而且当下问题当下解决,河长云真是帮了我们大忙!”
  
  人工减少的同时,工作效率不但没有降低,反而得到了提高。
  
  “我们现在都通过云平台提交工单信息,将需要整改的工单派给对应整改人,整改人在平台端收到派单信息后进行整改,最后上传整改结果。”汉阴县水利局河长办的一位工作人员介绍道:“在以前,仅仅一个整改单的传递就需要一天时间,而现在,巡查上报、任务交办、任务承办、任务反馈、统计查询等一系列操作只需要一小时就可以完成了!”
  
  通过清单化管理监测功能,汉阴县水利局能够直接观测到覆盖辖区内几乎所有的重点河流,并协调各级河长、河道警长。对水域汛情、岸线侵占、水生态环境破坏等问题实现全量管理。
  
  据汉阴县河长办工作人员申云行介绍,汉阴县是丘陵地貌,气候多降雨,县区内河流众多,在1365平方千米的土地上,流淌着大大小小302条河流,治理与防汛工作面对着工程大、盲点多等困难,而在使用了河长云平台后,这些问题都迎刃而解了。
  
  “通过这个‘掌上治水’平台,河长巡河的时间、轨迹都会实时记录、上传,以供随时查询和公示,特别方便!”汉阴县一名河长说道,“巡河不是应付,不是打卡,要真巡、真查,及时发现问题、解决问题。”曾经每两三天才能上报一次,而现在他每天都会用河长云平台拍照、上报。
  
  24小时实时监测、一点报警、多点联动功能、上报问题实时更新,并实时记录河长巡河记录,让河长与辖区的河流紧密联系在一起;同时,通过责任逐级对应,让河流、湖泊、水库等与河长形成100%责任匹配。
 
  
  同步流程化执行
  
  让河长将问题“挑在肩上”
  
  今年9月份,汉中市佛坪县一位河长巡河时,发现一个排污口污水排放量异常,立即通过河长云平台上报排污问题,当天下午,河长办工作人员和排水公司的技术人员就来到现场,勘察后,立刻通过流量调配降低了污水水位,并督促污水厂加紧检修。不久,该水厂便恢复了生产,问题彻底解决。“政府办事效率太快了!让我们很放心!”居住在河流附近的村民连连称赞。
  
  “作为一名河长,要把‘水里’的问题,在‘地上’真正治好,离不开‘责任’二字。”汉阴县一名河长如是说,“这是我的任务,必须要完成的任务。有了任务就要去落实。现在任务很清晰,难点在什么地方、成效要怎么样都很明确。同时,利用河长云平台,我们的工作也能更好开展了。”
  
  “使用河长云平台之前,从河长在巡河时发现问题、到上报问题、再到走流程协调解决问题,需要两三天的时间。”汉阴县河长办申云行说道:“而现在,通过河长云平台,所有流程都简化了,当天发现问题当天就能协调好各部门解决。”
  
  通过“河长办-河长”自上而下的督办机制、“河长-河长办”自下而上的上报机制、“过程全监督、效率有提升、群众要满意”的要求,都让该平台与现有问题交办流程一致,通过流程化执行机制,让每一位河长能够把问题挑在肩上,圆满完成工作任务。
 
  
  保障智能化管理
  
  当下问题当下解决
  
  今年汛期期间,陕西省汉中市佛坪县河长制办公室工作人员通过河长云平台发现,几名学生违反警告在河中游泳,河长及时劝阻并利用河长云平台将情况上报,水利局立即根据留存档案联系相关学校进行了进一步的禁止河道游泳的告诫与安全教育。得到了家长一致好评:“为这样安全守护者点赞!”
  
  智能化管理是河长云平台中最常使用的功能之一,包括日常巡河记录留痕、发现问题随手记录、处理结果电子归档、结束排查形成台账、自动统计留存依据等内容,如果出现问题,能第一时间作出反应与解决。
  
  据佛坪县水利局河长制办公室工作人员陈先安介绍,每年汛期,佛坪县水利局只有3名监控人员,需要监控全线河道,并解决出现的问题,容易造成很多疏漏。2018年,陕西移动为汉中市佛坪县水利局提供了河长云服务,实时监控佛坪县县辖区内主要河道的水位测量、乱采砂石情况、河道污染防御和汛期水位等。
  
  “河长云平台简直是为我们装上了‘千里眼’和‘顺风耳’!” 陈先安感慨道。
  
  系统智能化监测
  
  形成“河长一张图”
  
  “当地村民如果发现某个河段有污染物,可以先拍下照片,然后扫描河长公示牌上的二维码,通过公众号将照片举报上传到系统。上报的信息可以直接反映在信息系统中,河长随时可以通过手机获取通知,并通过操作系统下派给工作人员处理。”陈先安说道,“这要是在过去没有河长云的时候,从发现问题到解决问题估计得花好几天时间。”
  
  除了公众的参与,日常的河长巡河也因为河长云平台提升了效率。
  
  在沿河道巡查中,河长制办公室和县河管站工作人员发现,在袁家庄街道办东岳殿村,有一混凝土搅拌站排污口私自向河道排放污水,污染河道。县河长办、县河管站立即现场拍照取证、要求企业主限期整改,并将该案件移交给县环保局依法处理。“每日的巡河都可以用APP记录巡河轨迹、生成巡河报告,不能解决的问题及时上报上级河长,大大提高了工作效率!比之前提交手写报告表格方便多了!”佛坪县一名村级河长称赞道。
  
  通过“河长一张图”智能化监测系统,河长云平台不仅可以对数据进行统一汇总展示,还可以监督、保障河长的工作。
  
  打开工作人员手机上的“我要巡河”管理模块,就能看到河长的所有巡河信息。
  
  翟怀才是佛坪县的一名村级河长,9月30日的巡河轨迹信息显示:当天早上5时11分,翟怀才开始巡河,至6时05分结束,巡河路线是沿河岸步行。在“我要上报”模块,他写下这样的巡河反馈:水面无污染、无漂浮物,河道无占用,岸坡无损坏,树木、绿化带如常。同时,还能看到他上传的河面实时图片。“以前的巡河汇报主要来源于河长口头描述,利用这个软件,不仅可以提高效率,保证我们工作的准确性,还能加强对河长的监督。” 翟怀才表示。
  
  目前,陕西省共有7000多名河长正在使用陕西移动河长云平台,这个数字还在不断地增加。河长云平台已发展成为激活平安水生态的“密码”、夯实责任的“助推器”、低效巡河的“终结者”、智慧管理的“受益者”以及全面参与的“监督者”。
  
  未来陕西移动还将大力发展5G技术,依托更加高效的数据采集和信息识别技术,将河长云平台应用到水电站项目建设中,为民生灌溉用水提供智能化支撑。
 
编辑:佳佳

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