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我省率先出台《农村公路管理养护体制改革实施意见》

2018-11-06 20:06:57   来源:阳光网-阳光报  

    阳光网-阳光报(记者 王孟颖)想致富,先修路。交通对于社会经济的发展,可以说起着决定性的作用。说到"四好农村路",到底指的是哪"四好"呢?11月6日上午,陕西省政府政策例行吹风会解读了《陕西省人民政府关于加快推进"四好农村路"建设的意见》(以下简称为意见),省交通运输厅、省公路局、省运管局、大荔县相关领导参与了此次解读。

  据陕西省交通运输厅路网处处长赵之胜介绍,十八大以来,我省投入农村公路建设资金650亿元,新建改建和完善农村公路超过7万公里、桥梁超过7万延米,解决了8651个建制村的对外通畅问题。截至2017年底,我省农村公路总里程达到15.7万公里,实现了100%县(市、区)通二级公路、100%乡镇和100%行政村通沥青(水泥)路。

  扩大建设规模提升建设品质

  据省公路局副局长刘孟林介绍,当前省上的农村公路建设困难和问题主要为路网结构不合理和存在安全问题,给人民群众安全出行带来一定的不便。

  为更好解决农村公路的建设问题,将从以下三方面着手,一是扩大建设规模。建设行政村通村公路900公里,实施深度贫困村通组路4900公里,整治通村公路"油返砂"1.8万公里,新改建县乡公路4000公里和资源路、旅游路、产业路1300公里。同时,要求各市县在编制农村公路建设规划和年度计划的时候,要同时考虑移民搬迁工程,要使搬迁的群众交通出行便捷安全。二是提升建设品质,督促各市县加快建立健全县级质量监督体系,加大农村公路质量管理和检查考核力度。三是加强隐患治理。今年省交通运输厅印发了《全省公路设施安全隐患专项治理三年行动方案(2018-2020年)》,目前已经对全省的公路设施安全隐患进行了排查,排查出农村公路安全隐患有31249处,并建立了台账。

  到2018年,交通脱贫保底性任务全面完成

  据省交通运输厅总工程师党延兵介绍,《意见》中对“建好”农村公路提出明确的目标要求:一个就是到2018年,交通脱贫保底性任务全面完成,实现100%的行政村通畅,这个目标截至目前已经全面完成了。另一个就是到2020年,实现深度贫困村集中居住30户以上的自然村通沥青(水泥)路,重点乡镇要通二级公路,农村路网结构要更加完善,安全通行能力要得到明显提升,这就是在意见中提出的“建好”的目标。第二要控制好质量,从工程前期设计、原材料把关、过程质量监督、交工验收到投入使用,全过程、全周期抓好工程质量的管理工作,确保农村公路修一条、成一条。第三要注重统筹发展,确保农村公路成为美丽乡村建设中的一道亮丽的风景。

  2006年,我省率先出台了《农村公路管理养护体制改革实施意见》

  建好农村公路只是迈出的坚实的第一步,养护同样是一项长期持久、不容松懈的工作。据省交通运输厅路网处处长赵之胜介绍,2006年,我省在全国率先出台了《农村公路管理养护体制改革实施意见》,理顺了养护管理体制,落实了养护资金,基本建立了责任以县级人民政府为主体、投入以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通行业为主体的农村公路养护管理新格局。同时,全省各县成立了县级农村公路管理站(局)、乡级农村公路管理所,专门负责农村公路养护工作,全省农村公路列养率100%,经常性养护率100%,实现了农村公路有路必养、有路必管。此外,还出台了《陕西省农村公路规范化管理养护工作规程》,明确了农村公路的养护标准和要求,基本做到了农村公路管理养护责任、人员、资金“三落实”,制度、检查、考核“三到位”。

  此外,为了解决农村物资双向流通的问题,我省自2010年开始探索,总结出了大荔“县中心、乡镇站、村网点”三级服务模式经验,得到了交通运输部的高度肯定和全国推广。2015年启动了道路货运试点工作,鼓励各县结合实际,积极探索农村物流和快递、供销、电商等行业融合发展的新模式;争取省级资金2000余万元支持西安崇信物流等12个“农村物流+产供销”“农村物流+商贸”“农村物流+电商”等融合发展的项目建设,覆盖到鄠邑区等10个县(区)。



编辑:杨晨雨

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