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王益公安“和为贵”调解室助力脱贫攻坚显成效

2018-09-13 19:13:57   来源:阳光网-阳光报  

    阳光网-阳光报(实习记者 严利君)今年以来,铜川公安王益分局将“以人民为中心”的执法理念贯穿于各项公安工作的始终,立足于辖区的治安特点和规律,探索出了一条及时化解民间纠纷,维护社会大局稳定的好方法。在涉农镇办派出所成立了“和为贵”调解室,将大量的纠纷化解在基层,把矛盾消灭在萌芽状态,为王益区脱贫攻坚工作营造了良好的社会环境。

  强强联手,组建专兼职互为补充的调解组织架构。由镇办司法所主任兼职“和为贵”调解室主任,由派出所一名具有法律服务从业资格且基层群众工作经验丰富的辅警担任专职调解员,由各村组、企事业单位、治保会成员担任兼职调解员。专职调解员有全面的法律知识,兼职调解员有着深厚的群众基础和威信,两者互为补充,紧密联合,通过通俗的语言、合理的疏导、耐心的说服、情感的感化,达到解决纠纷的目的。司法员以及基层群防力量的主动介入,大大缓解了基层派出所的压力,减轻了民警负荷,实现了真正意义上的警力无增长改善。

  转换角色,推进行政调解与人民调解的无缝对接。传统观念里,群众有困难,第一时间想到的就是“找警察”,对“打官司”,群众普遍认为成本高、期限长,至于如何寻求司法所进行人民调解,大部分群众不甚了解。造成群众诉求分流不均,一方面公安机关接处警任务繁重,另一方面,司法所人民调解作用发挥不明显,导致一些矛盾搁置起来,埋下了隐患就埋下了风险。有了“和为贵”调解室,一方面将纠纷及时受理分流,另一方面将一些公安机关无法调解,不能调解的案件纠纷,应当事人申请,及时启动人民调解程序,角色的巧妙转换,实现了行政调解与人民调解无缝对接。

  引进人才,构建逐级分流与多级协调的调处体系。在精心打造“和为贵”调解室的过程中,公安王益分局从可行性上找路子,在精细化上下功夫,按照“边实践边总结,边总结边完善”的思路,借鉴“枫桥经验”,将辖区各社区、村组曾经担任“调委会大妈”的德高望重、基层工作经验丰富的人员纳入“和为贵”调解室人才库,按照矛盾纠纷难易程度定向逐级分流,充分调动他们化解矛盾纠纷的积极性和主动性,以“自己人”介入的方式进行调解,做到“小事不出社区村组,大事不出镇办”,此举运行模式顺畅,也行之有效。

  依托网络,力推典型案例与法制教育相结合。利用现代网络科技手段,创建“互联网+公安业务”新模式,收集整理网上典型案例视频作为教育宣传片,多形式多渠道多角度引导当事人,努力营造化解矛盾纠纷的氛围,让案件的事实和法律的规定有机粘连。通过言传、身教、警示,消融戾气,疏解引导,打通双方握手言和的思想通道,使群众从思想上真正了解到什么是合法,什么是违法,公民享有哪些权利,应该履行哪些义务,把个案与普法宣传紧密集合起来,达到了解决一个点,带动一大片的效果。

  担当作为,实施便民利民举措,提升行政效率。“和为贵”调解室是基于为老百姓解难题办好事的目的上孕育而生的,是公安机关与司法机关强强联手在深化改革的道路上做出的一点积极有益的尝试,其在充分应用《人民调解法》的过程中,大大减少了告知、中转等环节,节省了时间,降低了资源成本,提升了工作效率,行政机关尽职免责的动作少了,直奔主题为群众解决难题做的多了,充分的体现了新时代党委政府担当作为、主动服务的新作风,有力的促进了农村地区的社会和谐与稳定,为助力脱贫攻坚工作奠定了坚实的社会基础。

  截至目前,共调处案件纠纷23起,其中涉农矛盾纠纷10起,其间成功的化解了2起陈年旧怨,在辖区营造了良好的社会治安环境,为王益区脱贫攻坚战役扫清了障碍,推动了各项工作的顺利开展。



编辑:杨晨雨

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