首页 > 新闻 > 原创 > 正文

陕西省"优化提升营商环境"主题系列新闻发布会第四场

2018-08-08 17:34:06   来源:阳光网-阳光报  

    阳光网-阳光报(记者 邓龙辉 刘珺)8月8日,陕西省营商办、陕西省人民政府新闻办公室举办"优化提升营商环境"主题系列新闻发布会第四场。
  
  西安市政府办公厅主任、市营商办主任李德文先生,西安市发改委主任陈长春先生,西安市工商局局长陈吉利先生,西安市建委副主任贾强先生,西安市商务局副局长陈天如先生出席发布会,并介绍西安市加强和改善营商环境工作有关情况。
  
  会上,西安市政府办公厅主任、市营商办主任李德文介绍说,2017年以来,市委、市政府通过狠抓"三大革命",推行"三大新政",开展"千人亲商助企"活动,为优化营商环境建设打下坚实基础。今年以来,全市上下紧盯"三化五最"目标,坚决贯彻执行"营商环境提升年"各项任务部署,各级各部门思想认识和重视程度明显提升,共管合力不断凝聚,企业群众获得感明显增强,营商环境已成为大西安追赶超越发展的新动能和建设国家中心城市的新名片。
  
  西安开展营商环境提升三点意义
  
  (一)加强和改善营商环境是履行中省赋予西安神圣使命的重要保证。当前西安处于"追赶超越"的关键期,肩负着建设国家中心城市、系统推进全面创新改革试验区、高新区国家自主创新示范区、中国陕西自贸试验区西安区域建设等重要使命,迫切需要进一步加大改革力度,优化政务环境,改善营商环境,助推国家战略决策落地生根。
  
  (二)加强和改善营商环境是促进西安经济社会发展的必然路径。自2017年以来,我市经济指标明显提升,"西引力"明显增强、营商环境明显改善,各项成绩有目共睹。但对比国内一线发达城市,像上海、杭州、北京等城市,我市目前政务环境、市场环境、法治环境、开放环境、要素环境、设施环境等方面还有一定差距,迫切需要用改革的思路,切实解决营商环境中的突出问题,为经济社会健康发展提供强大动力。
  
  (三)加强和改善营商环境是深入推进"行政效能革命"的应有之义。开展"行政效能革命"是推进政府职能转变,落实中省"放管服"改革的有效举措。全市在巩固"最多跑一次"改革的基础上,打造审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好的政务服务体系,将为全市优化提升营商环境提供有力支撑。
  
  西安开展营商环境提升三大特色
  
  (一)体制机制科学合理。一是制度设计上,对照省上"十大行动",创新出台《西安市加强和改善营商环境"1+21+5+1"系列文件》,包括1个决定、21大行动方案、5个工作方案和1个问责办法,任务、考核、督查、问责一体设计运行,形成闭合回路。二是保障机制上,为保障"21大行动方案"落实落地,按照分工对口原则,建立市级领导分工包抓机制,并定期召开联席会议,推动任务实施。三是工作机构上,成立西安市加强和改善营商环境工作领导小组,领导小组办公室(市营商办)与市行革办合并办公。四是市区(县)联动上,各区县、西咸新区、各开发区对照市级模式,出台文件、成立工作机构,全市上下共管合力已经形成。
  
  (二)高度重视常抓不懈。为保障"营商环境提升年"各项任务扎实推进,截至目前,已先后于2月22日(春节收假第一天)、3月9日、4月9日、4月25日、5月18日,7月9日召开6个全市性大会(全市"追赶超越"推进大会、学习推广"容缺受理"机制现场大会、学习推广政务服务建设先进经验现场会、全市加强和改善营商环境视频会议、2018年第五期"追赶超越"擂台赛、市委深改组第十六次会议),并计划于8月上旬召开全市营商环境领导小组联席会议对营商环境工作进行再研究、再部署。
  
  (三)擅寻抓手多管齐下。一是督促检查上。按月书面通报督查3期,全市实地全面督查1次,转办督办投诉案件14件。二是宣传造势上,开展全市营商环境大讨论活动,市级媒体刊发专栏文章30余篇;编发工作动态21期,推广宣传先进经验做法;开展"专题宣传""在线演讲""主题征文"为主要内容的营商环境系列活动;制定出台营商环境建设宣传工作激励办法。三是监测考核上,参加全省季度监测考核2次,自行组织全市季度监测考核2次,并就存在问题及时整改提升。四是问责问效上,市纪委依据问责办法,分两次查处通报10起损害营商环境典型案件;7月8日举办营商环境专题电视问政,直面施工许可证办理、企业获得电力、不动产登记等难点问题,向社会公开作出整改承诺。五是调研学习上,今年以来,市级四大班子及各相关单位分批赴上海、深圳、杭州、成都、丽水等地考察学习;6月22日市政府常务会组织法治学习,邀请省人大法工委对《陕西省优化提升营商环境条例》进行解读;7月份,针对全市对口业务干部,分别在西安交大、浙江大学举办了"行政效能提升"、"优化营商环境"专题培训班。六是法治建设上,市委政法委制定出台"机关服务保障营商环境25条措施"。市公安局坚持对破坏营商环境犯罪"零容忍",今年以来,立刑案18起,破获18起,立案数同比下降40%。2月24日,西安知识产权法庭正式挂牌运行,形成知识产权审判"三审合一"工作机制。打击制假售假行为,6月份以来查办违法案件161件,办结案件133件,责令停业停售4户。
  
  西安开展营商环境提升三项成效
  
  通过全市上下的共同努力、媒体朋友的鼎力支持、社会各界的广泛关注,西安市营商环境各项指标稳步提升。一是在8月2日公布的全省上半年营商环境监测考核排名中,西安市位列第一。二是4月底,全国着名市场研究与民意调查机构--零点有数,调查显示,在全国74个重点城市当中我市营商环境综合排名位居全国第11位。具体来看,我市营商环境建设工作取得的成效主要表现在:
  
  (一)重点领域突破明显。企业平均开办时间压缩到2.7天,申请材料减少到15件;施工许可证办理的审批事项由35个精简为17个;西安政务服务网建成试运行,"最多跑一次"比例达87%,"网上办"比例达82%。
  
  (二)经济增长稳中有进。上半年生产总值完成3832.49亿元,增长8.2%,高于去年同期0.4个百分点,特别是与15个副省级城市相比,多项主要经济指标实现了争先进位,其中:生产总值增速排第一,社会消费品零售总额增速排第二,规模以上工业增加值增速排第三。
  
  (三)市场活力显着增强。招商引资成效显着,丝博会、西商大会顺利召开,上半年实际引进内资1500亿元,实际利用外资31.5亿美元;市场主体显着增长,截至8月6日,新增市场主体26.6万户,占去年全年新增市场主体总量的94%;人才"西引力"持续增强,截至8月6日,迁入落户56.6万人,"孔雀西北飞"之势初显。

编辑:徐瑞霞

CopyRight 2008---2018 @ 陕西《阳光报》社 版权所有
陕西互联网违法和不良信息举报:029-86225201 029-85589652 举报邮箱:1660879660@qq.com
地址:西安市北关正街6号    联系电话: 029-86225201
陕西卓勋律师事务所律师 姚永安 13359103885   王东海 陕西法苑法律服务所 13709202793
陕ICP备10202357号-1 陕ICP备10202357号-1