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岐山:政务公开“晒”出改革实绩

2018-08-07 15:08:08   来源:阳光网-阳光报  

  阳光网-阳光报(龚晓辉 杨晓刚 记者 张伟)2017年5月,岐山县被确定为全国100个基层政务公开标准化规范化试点县,一年多以来,岐山县政务公开试点各项工作亮点纷呈。
 
  过去要一月才能办完的事,现在只需要一两天;过去跑好几次才能办成的事,现在只跑一次就能办好,甚至足不出户,就有政府工作人员上门服务。近日,笔者走进岐山县,切实感受到岐山县开展基层政务公开标准化规范化试点工作一年来,给老百姓带来的获得感。
 
  有人认为,政务公开就是把政府的日常信息在网上“晒”出来,不算新鲜事。但很多人其实不清楚,政务信息的公开只是一方面,其深层次探索的是公权力在阳光下运行的政府服务的新模式,带来的是提高行政效能、撬动政务职能转变的改革实绩。政务信息透明了,老百姓到政府部门办事方便了,参政议政的权利提升了,不仅感受到政府部门打造“亲民型政府”和“服务型政府”的决心,也感受到了“晒”出来的幸福感。
 
  从“随机公开”到“日常公开”
 
  到政府办事要找哪个部门?遇到工作和生活上的难题找谁反映?曾经,部分群众面对这些问题都像是“雾里看花”,总是有些不太清楚。而如今,只要你打开岐山县人民政府官网,点进“政务公开”的专栏,所有的信息都一目了然。不仅能看到每位领导的详细信息,还能看到最新的政策文件、政策解读,更可以查到各个单位各个科室的工作任务,如果有啥不明白的,只要照着上面的电话打过去就能问个清楚。可以说,“互联网+”已让政府机关变成了“玻璃房”,群众想知道啥,动动手指就能应知尽知。
 
  网上了解政务信息虽然现在看起来轻松便捷,但从过去“随机公开”到如今的“日常公开”,却渗透着岐山人不少汗水。由于岐山县的政务公开工作连年位居全市前列,2017年5月9日,国务院办公厅印发通知,将岐山县列入全国百个基层政务公开标准化规范化试点县之一,这也是宝鸡市唯一的试点县。有了“试点县”的招牌,就有了推进政务公开的标准和依据,更有了必须迎难而上的决心和信心。一年多来,岐山县不仅制定了详细的政务公开标准和细则,还明确试点工作时间表和路线图,精准细化各级任务分工和“责任田”,明确专人专项负责试点领域及信息更新工作,让政务公开工作不仅常态化,还做到了公开的全方位、立体化。
 
  政务公开试点工作已经让老百姓得到了实实在在的好处。岐山县税务局是试点工作的先进单位。他们将“一窗通办”、电子税务局2.0版、增值税“一表集成”等优化营商环境重要举措中,取得了良好效果。宝鸡三阳石油机械有限公司财务人员说:“以前办税资料不清楚的不明白的,还要来回跑、反复问,浪费了大量的时间。现在方便了,办税需要什么资料,适用什么优惠政策,需要什么程序和手续,只要去政务公开网站上查询一下就一目了然,而且有些业务坐在办公室在网上直接办理,简直太方便了。”
 
  从“试点领域”到“全面深入”
 
  前不久,个体经营户李虎林作为“公民代表”参加了县上举办的公民代表走进县政府的活动。他去了县市场监督管理局,参观了食品药品检验检测中心实验室,查看蔬菜农药残留检测。他感慨地说:“没想到现在国家对农产品的安全把关这么严格,这次真是长了见识。”在随后的座谈会上,李虎林又提出不少疑问,本以为活动结束后就过去了。但令他惊讶的是,市场监督管理局很快就他的建议出示了一份正规的书面答复。其中非常详细的回答了他提出的问题,以及今后工作中的新调整和新布局。
 
  其实像李虎林这样感受到政府职能转变的岐山人并不少。在政务公开试点工作的深入推进下,岐山县紧紧围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项,积极开展政务公开标准化规范化探索实践,以城乡规划、重大建设项目、财政预决算、税收管理等9大“试点领域”为突破口,先期扩展到社会关注度高、群众关切的医疗卫生、义务教育、征地补偿、拆迁安置4个领域,又逐步扩展“全面深入”到各个领域,做到公开事项目录标准全面,事项梳理公开规范。形成了岐山独特的“1+25+N(即:1个试点平台、25个试点领域、N个试点网格)”试点公开模式,为深化政务改革、密切干群联系、促进作风转变趟出了新路子。
 
  如今,公民走进政府已经成为岐山县的常态化工作。群众不仅可以走访县政府、各县级单位及参观项目现场,还可以走进镇政府、了解基层工作的进展情况。同时岐山县还鼓励各机关单位积极走到群众中去,进社区、进机关、进企业、进农村、进学校等,真正做到和群众心贴心。今年,岐山县还制订出台了《岐山县人民政府常务会议公开制度》,邀请社会各界代表对县政府常务会议事项进行讨论、审议,进一步提高了人民群众参政议政的权利,让老百姓切身感受到“人民政府为人民”。
 
  从“只跑一次”到“足不出户”
 
  政务公开助推政务服务,不仅打通了服务群众最后一公里,也奏响了质效提升“协奏曲”。家住岐山县蔡家坡邮政家属院的刘裕民和老伴单芝云都是八旬的耄耋老人,急着为儿子办理房屋产权手续,但两位老人因年龄身体原因,行动不便,房屋过户手续迟迟办不了。当县不动产登记中心的工作人员了解到这一实际情况后,主动提出下午上门入户办理。这天下午,天下着大雨,工作人员梁治刚开着私家车来到了30公里以外的老人家里上门服务,完成填表、签字、拍照相关手续,刘裕民老人的问题引刃而解。
 
  从“只跑一次”到“足不出户”,从来回跑路到上门服务,随着政务公开试点工作的深入推进,像这样的事例还有很多,枚不胜举。也许几组数字可以反映一些成绩:
 
  各部门结合自身工作职责,优化制定了部门办事流程126项;
 
  原先县级承担的194项行政许可事项精简为97项,压缩率为20%;
 
  清理涉及企业和群众办事创业的临时身份证明、亲属关系证明等证明8项;
 
  不动产首次和转移登记办理时限由30个工作日压缩至5个工作日;
 
  ……
 
  数字只是看得见的工作成绩。一年多以来,岐山县为了将政务公开标准化规范化试点工作落到实处,还默默无闻做了很多工作。成立由县长任组长的工作领导小组、厘清县、镇、村(社区)“三级事项”清单、公开发布各领域政务公开事项清单和事项标准、利用信息公示牌和新媒体等多渠道公开政务等。
 
  一分耕耘一分收获。从吃住到环境保护,从医疗到教育,从就业到扶贫,通过政务公开的探索实践,岐山县以减证促简政,整合行政资源,建成了一个政务公开主阵地,创出了试点领域系列工作亮点。回看来路,岐山县政务公开工作值得点赞。相信,未来岐山必将以更开放、更阳光、更主动、更谦虚的姿态打造人民满意的政府。
 
  

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