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宝鸡石油南路一加油加气站建批单位不符

2018-05-30 09:32:57   来源:阳光网-阳光报  

   阳光网-阳光报(记者 赵小康 文/图)一段时间以来,宝鸡市金台大道石油南路几栋楼的业主不断向《阳光报》反映,宝鸡立天能源科技开发有限公司(以下简称:宝鸡立天能源)要在他们的居住区旁边建一座加油加气站。业主认为加油加气站对他们的生命财产有潜在威胁,并声称该公司的建设手续不健全、存在重大问题。
  
  近日,《阳光报》记者为此进行采访,业主反映的加油加气站位于宝鸡市金台大道南侧,现场已经开挖完毕,钢架结构的二层楼已筑起,只是还没有装修,现场没有施工标志牌,工程详情不得而知。但这个加油加气站确实被几栋居民楼环抱。
 

  
  在宝鸡市金台公安分局东风路派出所,片区民警接受阳光报记者采访时介绍说,因该加油加气站周围业主感到有安全隐患,多次和建设方发生冲突,为此事派出所已经出警五、六次,主要原因是建设方的建设手续有问题。
  
  阳光报记者和建设方取得联系。在金台大道北侧的宝鸡立天能源办公室,记者看到关于这处加油站的全部手续,有些问题让人疑惑。
  
  一块土地  两家建设
  
  宝鸡市城乡建设规划局的宝市建规函【2016】91号,对《关于石油南路加油加气站规划选址意见函》的通知单位是“金台区陈仓镇联盟社区居民委员会”,而非“宝鸡市立天能源科技开发公司”。
  
  宝鸡市城乡建设规划局的宝市建规函【2016】91号函明确提出:“1.因原鑫台加油站为租赁联盟一组集体土地,故建设审批前应将原集体土地转为国有土地。2.按照片区控规加油站建设时,必须对用地南侧规划城市道路进行代征,并无偿交城市使用”。
 

  
  宝鸡立天能源科技开发公司没有给记者提供立天能源的土地使用手续。
  
  宝鸡市城乡建设规划局只将规划手续,批给金台区陈仓镇联盟社区居民委员会。且项目名称为:“联盟社区一组石油南路加油加气站”,而非“宝鸡市力天能源科技开发公司加油加气站”。
  
  宝鸡市城乡建设规划局的《建设工程规划许可证》是批给金台区陈仓镇联盟一组,而非宝鸡立天能源科技。
  
  宝鸡立天能源在没有规划手续、土地使用手续、开工许可的情况下,在联盟一组土地上开工建设,其行为已涉嫌违法,对联盟一组土地占有也涉嫌违法。
  
  经查,宝鸡市立天能源公司的公开信息如下:法人代表王刚,注册时间2016年3月28日, 注册资本五百万元,企业类型有限责任公司(自然人控股或自然人投资),主要人员执行董事王刚,监事匡宏喆,持股比例:王刚60%,匡宏喆40%。
  
  显然一个自然人的公司,要将这块土地用于商业用途,按国家规定必须取得使用手续,而宝鸡立天能源是没有合法土地使用手续的。因为宝鸡市国土资源局金台分局,宝市国土金函【2016】011号函中明确说明,此块土地属联盟一组村民小组农民集体所有,是该村的集体建设用地。
  
  这么多违法行为竟能建设到这一步,必有原因。
 

  
  一路绿灯的手续批复让人费解
  
  据了解,联盟一组石油南路加油加气站的选址规划是宝鸡市规划局合法所批。但不知何因,宝鸡立天能源加油站却建在和联盟一组的加油站同一地址上。2017年5月19日,宝鸡金台区商务局以宝金商【2017】47号文件给宝鸡立天能源批复原址改建立项通知。
  
  记者在宝鸡市金台区商务局了解此事时,负责批复的科室工作人员称:“以原鑫台加油站给宝鸡立天能源的《转让协议》为依据,而宝市建规函【2016】91号文中明确说明:“因原鑫台加油站为租赁联盟一组集体土地,故建设审批应将原集体土地转为国有土地”。

   鑫台加油站连同联盟一组的农民集体土地是否转让给了宝鸡立天能源?金台商务局有没有权利将联盟一组土地进行通知,让宝鸡立天能源在联盟一组的土地上建设?况且据宝市建规函【2016】91号文,2016年5月5日已经在此块土地上同意“联盟社区一组石油南路加油加气站建设”的申请。
  
  接着,宝鸡市金台发展和改革局以宝金发改综发【2016】67号文,于2016年6月23日,给宝鸡立天能源做了项目备案。项目名称:“金台区石油南路cng加气站项目”。地址和联盟一组石油南路加油加气站项目如出一辙。
  
  随后的加气站环评手续、危化品建设安全手续、加油站消防手续都是以宝鸡立天能源科技报批,且通过审批。但唯独没有宝鸡立天能源科技开发公司的规划手续。

  让人费解的是,这些审批手续,在没有规划手续、土地使用手续的情况下,一路过关斩将,顺利通过。
   
  自然人企业规避土地使用手续的办理,其中有何猫腻?
 

 


编辑:唐琨

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