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西安市召开2018年第一批政府和社会资本合作(PPP)项目新闻发布会

2018-05-13 21:22:53   来源:阳光网-阳光报  


 
  阳光网-阳光报(记者 梁萌)5月11日下午,西安市2018年第一批政府和社会资本合作(PPP)项目推介新闻发布会在西安市高新区香格里拉大酒店召开。发布会由西安市政府新闻办主任张晓宁主持。会上,我市正式向社会公开发布的项目共104个,总投资2172.98亿元。
  
  西安市政府和社会资本合作(PPP)领导小组办公室主任李彬介绍了西安市PPP工作进展情况。他指出,西安市PPP工作呈现了快速推进的良好态势,取得了五大成效:一是,体制机制建设不断完善。各级重视程度越来越高,抓PPP的工作积极性越来越高。现已整合PPP职能部门合署办公,切实提高项目审批速度。二是,制度建设不断完善。4月25日,市委、市政府联合下发了《西安市加强和改进PPP工作八条措施》,有力地促进全市各级各单位规范操作,加强了全市PPP工作的协调管理、统一推进。三是,项目储备不断加强。近期,征集储备项目总数245个,规模5637亿元。截止4月末,入管理库项目总数155个,总投资额2955.94亿元。其中,基础库项目73个,总投资1699.8亿元;意向库项目17个,总投资114亿元;执行库项目65个,总投资1142.14亿元。纳入国家财政部综合信息平台储备清单项目17个,总投资186.03元;管理库项目43个,总投资1173.5亿元;示范库项目8个,总投资247.64亿元。四是,执行项目逐步增多。已由去年的27个增加到65个,总投资达1142.14亿元。其中已完工项目11个,总投资17.77亿元;建项目29个,总投资827.56亿元;已签约未开工11,总投资额128.65亿;进入采购环节的项目14个,总投资168.17亿。五是,民间资本参与比例增加。截至目前51个已落地项目,引进社会资本方中央企、国企占落地总项目数的50.98%,民企占落地总项目数的49.02%,民间资本进入PPP领域趋势良好。李主任强调,下一步要加快项目审批流程作性、加强项目宣传推介以及加速项目落地建成,切实为大西安建设发挥强力助推作用。
  
  西安市政府和社会资本合作(PPP)领导小组办公室副主任李虎祥在会上对项目进行了发布,推介项目共计104个,总投资2172.98亿元,涵盖12个领域(其中:能源领域3个,投资额16亿元;交通运输领域6个,投资额572.80亿元;水利领域3个,投资额77.27亿元;环境保护领域22个,投资额160.01亿元;农业领域1个,投资额1.05亿元;林业领域3个,投资额20.87亿元;市政工程领域13个,投资额235.44亿元;康养领域11个,投资额44.96亿元;教育科技领域9个,投资额57.63亿元;文化旅游领域24个,投资额771.93亿元;安居、片区改造领域7个,投资额205.80亿元;其他领域2个,投资额9.22亿元。
  
  此次发布的项目,主要有四个特点:
  
  一是,项目个数和投资规模创新高。从项目个数看,去年第一批发布项目53个,今年发布项目104个,增加51个。从投资规模看,第一批发布的项目总投资1533.36亿,本次发布的项目总投资达2172.98亿元,投资额增加639.62亿,增长41.7%。从单个项目投资规模看,投资额100亿元以上的项目,共8个,占比8%,如地铁五号线项目、地铁六号线一期项目、长安硬科技产业新城PPP项目均是投资百亿元以上规模。
  
  二是,发起项目质量大大提高。本次发布的104个项目中,使用者付费项目明显增多,这表明,各区县、开发区谋划项目的意识已经转变,更倾向于经营性和准经营性项目的谋划设计,释放了本级财政支出压力,也更有利于项目洽谈和落地。
  
  三是,项目分布领域更全。本次推介的项目,涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、市政工程、健康医养、教育科技、文化旅游、安居片区改造工程、其他十二领域。与第一批发布项目领域相比,增加了8个领域。特别是针对目前西安市教育、医疗、康养、环保等公共服务短缺的现状,谋划与包装了一批公益属性比较强项目,市级各行业部门站在全市大发展的高度,整合资源,仍在加大力度谋划包装新的PPP项目。这些项目建成后,将对提高公共服务水平、促进全市经济社会转型发展起到重要的推动作用。
  
  四是,项目可实施性更强。在筛选过程中发现,本次发布项目前期工作准备都比较充分,很多项目都具备了可洽谈、可落地的良好条件。而且,项目具备较强的预期经济效益,进一步增强了项目对社会资本方的吸引力。

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