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安康村级财务审计让“村账”变成“明白账”

2018-07-12 17:57:48   来源:阳光网-阳光报  

    阳光网-阳光报(记者 李孝华) 7月12日上午,记者从安康市政府召开的新闻发布会上了解到,安康市从2015年开始在全国率先探索开展村级财务审计全覆盖和村(社区)主要负责人经济责任审计工作,形成了“市级主推、县区主导、镇办主责,所为主力”的“安康模式”, 给群众一个“明白”、还村干部一个“清白”,让“村账”变成了“明白账”,保障了国家资金和集体资产安全,维护了人民群众的切身利益和基层社会稳定,受到国务院“放管服”督查组、国家审计署关注和肯定。
 
  
  安康市审计局党组书记、局长陈国进说:当前,国家投入农村的各类资金量巨大,但财务不规范、不公开、使用效益不高等问题普遍存在,因村级财务引发的矛盾、信访、腐败问题频繁发生。2015年,陕西省启动实施新一轮乡镇机构改革,按照省上的《指导意见》,乡镇设置“五办三站”,撤销镇办财政所,党政办公室加挂财政所牌子。安康市通过向上争取、衔接、汇报,在全省单独设置了“财政审计所”,不仅把财政所这一机构保留了下来,而且赋予了审计职能,解决了长期存在的农村财务监管主体缺失、责任不实的问题。目前,安康市140个镇办全部设立了“财政审计所”,调剂核定编制679名。市上设立了“安康市村级财务审计工作指导办公室”,10县区已经有5个县区成立村财审计指导机构。
  
  据了解,从2015年11月开始,安康市选取10个县区10个镇、207个村开展村级财务审计工作试点,2016年5月底试点结束,乘热打铁将村级财务审计的范围扩展到全市所有行政村,实现村级财务审计全覆盖。2016年7月至2017年5月,全市共组建541个审计组1447名审计人员,对全市10县区、140个镇1851个村(社区)实施全覆盖审计,查出非法获取财政资金、侵占集体资金、侵占农户利益资金、账外资金等各类问题资金3000万元,全市共移送案件线索100件,移送处理人员103人。
  
  2017年10月,安康市出台了《安康市村(社区)主要负责人经济责任审计暂行办法》和《关于开展全市村(社区)主要负责人经济责任审计的指导意见》。《意见》指出,从2017年下半年开始,全面推开村(社区)主要负责人经济责任审计,每年审计三分之一的村(社区),争取用3年时间实现全覆盖。截至目前,十县区、高新区、恒口示范区共审计村(社区)742个,审计查出问题资金1200万元,其中非法获取财政资金80.9万元,侵占集体资金19.1万元,侵占农民利益14.3万元,清理账外资金61万元,挤掉债务水分92.7万元;移送案件38起,其中移送司法机关1起;化解突出信访问题75件,促进村务公开603件,及时发现了惠农政策执行和惠农资金落实中存在的问题,促进了财政惠农资金科学化、精细化管理。

编辑:徐瑞霞

 

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